文部科学省は、大学が留学生を受け入れる場合に定員の超過上限を緩和する方針を固めた。海外主要国に比べて低い学部留学生の比率を高め、日本の成長や教育研究の質向上につなげる狙いがある。２０２６年度からの実施を目指す。
日本文部科学省确定将放宽大学招收留学生的数量超额上限。旨在提高目前低于海外主要国家的本科学部留学生比例，促进日本国家发展和教育研究水平的提升。该政策拟在2026年度起实施。
現行制度では、留学生を含めた学生数が定員を一定以上超過した大学には、国からの補助金が削減されるなどのペナルティーが科せられる。特例として、文科省が認定した大学が留学生受け入れを増やす場合に限り、定員超過の上限を引き上げる。入学定員が３００人以上の学部の場合、超過上限を１０５％未満から１１０％未満に緩和する。
现行制度下，若大学学生数量（包含留学生在内）超过核定名额，将面临国家补助金削减等处罚。而此次设立特例后，经文科省认定的大学在扩大留学生招生时可上调超额上限。招生定额在300人以上的学部，超额上限从原本的105%以下放宽至110%以内。
文科省は、国公私立大が申請する、学部生に占める留学生比率を引き上げる計画を審査する。審査では留学生の在籍管理体制が適切かどうかなどをみる。留学生の多様化実現のため、先進７か国（Ｇ７）やインド、東南アジアからの留学生を増やす計画を重視する。
文科省将对日本国立和私立大学提交的提升学部留学生比例计划进行审核，重点核查留学生在籍管理体制是否完善。为实现留学生多元化，此次将重点吸纳先进7国集团（G7）、印度以及东南亚的留学生。
国内の有力研究大では、留学生受け入れは大学院が主体だ。英国の高等教育機関調査会社の調べによると、東京大や京都大の場合、学生の留学生比率は大学院が２５～３０％で、学部は３％にとどまる。海外有力大の学部生に占める留学生比率は英ケンブリッジ大が２４％、米カリフォルニア大バークレー校２０％などで、大きな開きがある。
日本国内的顶尖研究型大学一直以招收大学院留学生为主。据英国某高等教育机构调查公司数据显示，东京大学和京都大学的留学生比例中，大学院生占比25%~30%，本科学部占比仅3%左右。对比海外顶尖学府本科留学生比例，英国剑桥大学本科留学生占比24%，美国加州大学伯克利分校占比20%，差距显著。
政府の教育未来創造会議は２３年４月、外国人留学生の受け入れを３３年までに４０万人とする目標とともに、大学の定員管理の弾力化を提言していた。
日本政府教育未来创造会议曾于2023年4月提出到2033年将外国留学生规模扩大至40万人的目标，并建议弹性化管理大学招生名额。
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