成语解释:主管钱粮的官员一筹莫展,无计可施。形容国库空虚,财政拮据。成语出处:黄小配《廿载繁华梦》第30回:“朝廷因连年国费浩烦,且因赔款又重,又要办理新政,正在司农仰屋的时候,势不免裁者经费。”成语造句:李大钊《大哀篇》:“岁出增巨,借款未成,司农仰屋,势不能不加征重敛于民。”成语使用:作定语;用于书面语褒贬解析:属中性成语