成语解释：内：京都；外；外省。形容京官权大，外官权小成语出处：《宋史 - 高宗纪》：“以内重外轻，命省台、寺监及监司、守令居职及二年者，许更迭出入除擢。”成语使用：作宾语、定语；指政局等褒贬解析：属中性成语
