背景介绍：
北京时间2月22日下午，32个国际民航组织非欧盟成员国结束在莫斯科就欧盟将航空纳入碳排放交易体系展开的为期两天的磋商会议。会议起草并通过了“莫斯科宣言”，目前已有29个国家签署。中国民用航空局作为中国政府代表团成员参加了会议。据参加会议的中国民用航空局有关负责人介绍，包括中国、美国、俄罗斯、巴西、印度、日本、新加坡、南非、阿根廷等在内的32个国家，在莫斯科磋商、沟通并签署宣言，共同反对欧盟单方面将国际航空纳入欧盟的碳排放交易体系。
“我们希望欧盟方面能够充分认识到各国的立场和关切，尽早做出实质性的改变，以避免出现各方都不愿意看到的局面。本次会议后，我们将继续开展相关应对工作，并与各方一道，敦促欧方尽早放弃单边行动，寻求问题的妥善解决。”此次会议是2011年9月底在印度新德里举办的多国磋商会的后续会议。
新闻原文：
China se opone al nuevo impuesto de la Unión Europea sobre emisiones aéreas de carbono
Representantes de gobiernos y líneas aéreas de 26 países se han reunido en Rusia para discutir maneras de luchar contra el impuesto sobre las emisiones aéreas de carbono de la Unión Europea. Los paises fuera de Europa han respondido de diferentes maneras a la subida de precios, pero comparten un punto en común: no quieren pagar más por poder volar.
3 millones 800 mil turistas chinos viajaron durante 2010 a Europa, una cifra se espera ascienda hasta los 8 millones 600 mil turistas para 2020. Pero todos aquellos que estén pensando en viajar a Europa, tendrán que gastar un poco más de dinero para llegar allí.
Residente de Beijing
"Creo que el impuesto no es razonable. Respiramos y producimos dióxido de carbono. No puedes gravar eso!"
Residente de Beijing
"Entiendo que la Unión Europea hace esto para proteger el medio ambiente y reducir las emisiones de carbono. Pero el coste de los billetes de avión subirá por este impuesto y me da miedo que nosotros tengamos que pagar por ello."
De acuerdo a la Administración de Aviación Civil de China, las compañías chinas tendrían que pagar casi 800 millones de yuanes más tan sólo durante 2012. Y basándonos en el índice de crecimiento del sector de la aviación en China este incremento podría alcanzar más de 3 mil millones de yuanes para 2020.
Zhang Baojian, vicepresidente, Región del Norte de Asia, IATA
"Se estima que cada pasajero podría tener que pagar mil yuanes más por billete de avión desde China a Europa."
Los países del bloque BASIC, China, India, Brasil y Sudáfrica, expresaron conjuntamente a principios de este mes su rechazo a este impuesto. Más de dos docenas de paises se han reunido en Moscú para discutir maneras de oponerse a la situación.
Zhang Qihuai, abogado, Centro de Servicio Legal para la Aviación Civil de China
"Esperamos que esta reunión de 26 paises produzca un comunicado conjunto o medidas en contra de la imposición por parte de la Unión Europea de este impuesto sobre las emisiones de carbono. No podrá cambiar la situación legalmente pero presionará a Europa para que reconsidere este decisión."
Zhang Baojian, vicepresidente, Región del Norte de Asia, IATA
"Se espera que estas medidas incluyan nuevos precios, impuestos o incluso reducción del número de vuelos a Europa. Europa tendrá que reconsiderar esta medida porque estos países suponen un importante mercado."
A pesar de la aparición de voces en contra, Europa ha insistido en que esta medida es legal y ha comunicado que las aerolíneas que se nieguen a pagar este impuesto sobre las emisiones aereas de carbono tendrán que enfrentarse a duras penas. El impuesto entró en efecto el mes pasado, pero el dinero no se reclamará hasta abril del año que viene.