中考探秘：名额分配比例今年微调一点

今年上海的中招政策，估计要到三月底前才能发布，但小编经过多方调查，得到的初步判断是：上海的示范性高中名额分配比例，今年不会像北京那样出现巨大变化，具体比例可能比去年有所提高，也就是微调到前年的18%的比例——提高3个点，对考生来说其实没啥影响。至于明年嘛，难说啦！
对于示范性高中招生名额分配比例的变化趋势，中学校长们也极为关心。一边是公办初中大力拥护，生源格局“换血”有望；一边是身为“自招大户”的民办初中忧心忡忡，担心自招比例下降，“内部厮杀”更为惨烈。面对市实验性示范性高中名额分配比例提高，本市初中态度迥异。
公办初中生源格局有望改变
去年，本市实验性示范性高中的“名额分配”招生计划为学校招生计划的15%，即各区（县）教育行政部门将区域内市实验性示范性高中招生计划数15%的名额，按毕业生报考人数平均分配到本区（县）内各初中学校。名额分配政策是在全面贯彻《义务教育法》，促进本市义务教育均衡发展的背景下，从2007年起推出的举措。
15%的名额分配比例对于减缓择校、调整公办初中生源结构是否收效显著？一位不愿透露姓名的公办初中校长坦言，实际效果并不明显。他举例说，某区目前有3所市实验性示范性高中，28所初中。按一所高中一年招生300人且15%名额用于地区分配计算，即便是一所规模较大的公办初中，总共获得的名额也只有四五个左右。
“再加上这些愿意填报名额分配志愿的人，往往是学校排名前列的学生，即便没有名额分配，他们凭借实力也能考进好高中。”这位校长表示，目前，名额分配的比例过小，确实只涉及到个别学生，对家长的吸引力还不够。校长的解释很“实在”，如今的家长在择校问题上很“精明”，并不会因为你公办初中有少量的名额分配指标，就动摇他们挤破头报考民办初中的热情，除非名额分配的比例大大提升。
如果名额分配的比例上升到50%意味着什么？这位校长迅速为记者算了一笔账，例子中的这所公办初中所获得的名额分配指标将是现在的三倍多。“如果我的学校每年有三四十人升入市重点，那生源‘换血’才真正有望。”在他看来，分配名额比例加大，就会吸引到一部分好学生，而好生源又会直接带动升学率，带动生源质量发生质变，从此形成良性循环，对办好每一所学校、促进教育均衡化起到推动作用。因此，作为名额分配比例提高的大力拥护者，这位校长表示，政策真正起到“杠杆作用”取决于名额分配的比例，只有比例提高，促进教育均衡、缓解择校压力才能真正落到实处。
民办初中“自招大户”忧心忡忡
与这所公办初中校长态度迥异的是，听说名额分配比例可能会提高的“信号”，一所民办初中的校长则感到忧心忡忡，“哪怕过得了今年，也过不了明年。”这位校长的言下之意，高中自主招生政策即便今年维持不变，明年也将出现较大调整。在他看来，名额分配比例提升，很有可能就会影响到自主招生的比例，对于民办初中这类“自主招生大户”，打击无疑是沉重的。
“我们学校每年约有近300余位初三毕业生，其中自荐生约占总人数的30%，我们今年力争要超过40%。未来一旦自招的比例减少或取消，势必影响到生源‘出口’。”这位校长毫不避讳地说，他们的学生综合实力强，尤其是学业成绩在区里模考中排名前列，深受重点高中的青睐，在自主招生中占有绝对优势。若是只能在内部拼抢“分配”就读优质高中的“入场券”，无疑等于“内耗”。
这位校长还分析，政策的变动还将影响到家长的择校选择，争当“鸡头”还是甘做“凤尾”？家长可能会不再纠结于“凤尾”，放弃办学质量较好且竞争激烈的民办初中，转投一些一般的公办初中，孩子“冒尖”并拿到名额分配资格，就读名牌高中的机会大大增加。
名额分配比例提升应稳步推进以实践为基础
对于名额分配比例的提升，不少校长建议，应稳步推进，步子不宜过大。“上海现在处于比较稳定的过渡中，既有一定比例分配到各所初中，同时也有一部分学生可以自己考，既考虑到促进均衡，又考虑到学校之间存在的客观差距。”静安区教育学院附属学校校长张人利表示，目前即使是对口入学，由于受家庭社会环境、人群差异、经济因素等影响，各所学校之间仍存在差距。因此，按生均分配名额看似公平，但若是考虑到学校之间的差异则并非如此。至于名额分配的具体比例，张校长建议，不应人为界定，而是要以实践经验和数据作为基础，稳步推进。“在我看来，上海这几年的中考政策还是比较稳定的，现有的名额分配比例具有参考价值。”民办进华中学校长陈国强则建议，招生考试改革是系统工程，应该进行必要的配套改革，一盘棋整体考虑，单纯只改某个方面肯定困难重重，问题多多。单纯谈名额分配机制不断提高肯定是存在风险的，若是配以考试制度的改革，综合素质评价方式的变化，招生瓶颈问题才能不断突破，改革才能趋向成功。