成都市委十二届三次全会提出“探索实践十二年免费教育”。从2009年起,双流县开始逐步推行高中免费教育政策,2011年,双流县在全省率先全面实现十二年免费教育。5年时间,共有6万名高中学子受益。
十二年免费教育,难点和关键点在哪里?有着实践经验的双流县教育局认为,政府的决心和财政的支持最为重要。而中国教育学会学术委员、省教育学会秘书长纪大海认为,在九年义务教育基础上,向上(高中)三年免费是趋势,向下(幼儿园)三年免费更容易实施。
案例 孤儿读高中生活无忧
昨日,双流县永安中学传出琅琅读书声。高二班里,小李读得很卖力。她珍惜在校园里的每寸光阴,她有一个梦想:考入北京师范大学,学成回双流当老师,回报社会。
17岁的小李在一所孤儿院长大,2012年9月,她考入永安中学读高一。
从2009年下半年起,双流县开始逐步推行高中免费教育政策,双流籍的学子免交学费。小李不用交学费,学校了解到她的情况后,让她免交学杂费、书本费、住宿费等所有费用。不仅如此,学校还为她准备了崭新的被褥等床上用品。
“我只需承担自己每个月的生活费。”小李说,不过,她一点都不愁。刚进校,老师就告诉她,学校为她申请了国家助学金、彩票公益金。两项助学金加起来,一年有5000元。每月孤儿院还为她提供420元的补助。“钱用不完,我还可以节约一点买些自己喜欢的东西。”
生活无忧,让她铆足了劲儿学习,上学期期末考试,她取得了班上第一名的好成绩,她觉得离梦想更近了。
减免 每学期能省近600元
双流县永安中学校长龙清明告诉记者,现在双流籍的学生读高中,每学期近600元学费全免。3年下来,每个学子可免除3000多元学费。现在,双流籍的学子需要交费项目只有每学期300元左右的学杂费、每学期350元住宿费,以及生活费这三项。他强调,高中阶段的奖学金和助学金项目非常多,能够保障贫困学子不因家穷而失学。
“我觉得,十二年免费教育与十二年义务教育不太一样。”龙清明说,他理解的免费教育是免除学费的教育,而义务教育则要免除更多杂费等收费项目。
数字 双流去年免除上千万元学费
双流县教育局相关负责人介绍,从2009年起,双流县开始逐步推行高中免费教育政策,2011年,双流县在全省率先全面实现十二年免费教育。
“当初,有媒体报道时给我们的探索贴上了‘12年义务教育’的标签,把我们吓了一跳,觉得不妥。”这位负责人说,大家很担心别人说双流把牛皮吹大了,也担心这种政策到底能落实多久。实践过程中,她发现推行起来没有多少阻力。一些学校还反映,免费教育不仅不影响学校的收益,还减轻了学校补贴贫困学子的经济负担。
从2009年下学期开始至今,双流县有6万学子受益免费高中教育。仅去年,全域双流(含天府新区)高中生12783人,免除学费金额1176.036万元。今年,新双流高中生8834人,免除学费812.728万元。政府针对双流普通高中学生还免每生每年110元的信息技术费,去年免除20161人221.77万元,今年为新双流11923人免费131.15万元。