在广州的中考考场里，每年都有上万名没有广州户籍的异地借读生。因为中考报名不对户口设限，他们来到了这个包容的城市，与本地的孩子成为了同窗。
然而，明年中考酝酿“大变”：取消公办择校，放开异地中考，这批借读学生的命运也面临剧变：有的因此留在了就学地，有的却只能无奈返乡。而他们的走或留，是否会改变广州中考录取的格局？本地生源在其中将获利还是受损？中考期间，记者再次将镜头对准这些利益相关的群体，试图从他们的喜忧中寻找答案。
省外户籍考生 群体 1 异地高考全面放开的“尝鲜者”
江西人孟庆丰十分庆幸，自己的儿子今年能走进广州的中考考场。
老孟来广州已经10年了，做过水泥工、送水工、搬运工，也摆过地摊，5年前他跟老乡一起做起了五金生意，生活才算安定下来。那时他听说在广州参加中考不看户籍，外地学生可以通过择校进入公办高中，于是把儿子从老家接到了广州念小学。
儿子很争气，考上了海珠区的一所市一级民办学校，成绩一直稳居年级前十。一家人一直希望，儿子能在广州读一所好高中，然后考上大学——虽然他们知道，倘若入不了广州户口，这个梦想最多只能实现一半。
半年前，听说广州将要取消公办择校，老孟甚至觉得“连唯一的希望都破灭了”。因为在他看来，与其花钱在广州读质量一般的民办高中，不如直接回老家读一所重点高中，提前跟回教材进度。当初这个想法，连他的儿子也点头同意。
没想到，事情在不久后有了新的转机：广东出台的异地高考方案明确，2016年，也就是小孟高考那年，异地借读生在粤高考将全部放开。另一方面，广州也宣布取消择校明年才会实施。这意味着，小孟还有机会搭上了“择校”进公校的“末班车”；三年后，他也无须回老家高考，能在广州安心升学。
“不过，像我们这种小商贩能不能满足异地高考条件里的‘固定职业’？”老孟开心之余，又有了新的担忧。
在广州，如老孟儿子这样的考生是一个很大的群体。这几年，参加广州中考的异地借读生人数都上了五位数，而今年，这一数字更达到25963人，同比去年增加2297人，借读生所占比也由去年的20%升至今年的22.74%。
群体 2 省内外市户籍考生 异地中考只优惠随迁子女
而在这个庞大的集体中，除了小孟这类非广东户籍的借读生，还有更大一批拥有潮汕、佛山等非广州户籍的省内生源。对于后者，异地高考的出台没有为其带来利好，但异地中考和取消择校的连锁反应则对他们影响巨大。首当其冲的是那些父母没有在广州工作的非政策性照顾借读生。来自佛山的初二学生郑磊（化名）就属于这一类。
同样是冲着可以择校读广州的公办高中，成绩优异的郑磊独自来到了广州，就读于省实天河附中。明年将升读初三，按照小郑现在的成绩排名，很有机会能考上广铁一中、培正中学等提前批名校。
然而，假如明年取消择校，即便放开了异地中考，郑磊也与这些公办高中无缘，原因是不满足“监护人在穗拥有合法稳定职业、合法稳定住所（含租赁）、并参加社会保险满3年”这条“红线”。
“取消择校不能急刹车！”与家长多次协商后，广州市教育局最终初拟了一个过渡政策：“考虑到政策的衔接，我们基本主张给予两年过渡，允许现在读初一、初二的这批非政策性照顾借读生报读公办学校，而且不需交择校费。”广州市教育局副局长江东日前表示，这只是教育局的初步主张，过渡政策还需细化，并上报审批后敲定。
免费报考所有公办高中，这对于“郑磊们”无疑是天大的喜讯。“但是，倘若对这两届的异地借读生放开招生，公办高中的分数很有可能提高。”郑妈妈喜忧参半。
■追问1 异地借读生读公校变简单？
“实施取消择校的过渡政策后，广州明后年的普通高中录取率很有可能会走低。”
事实上，本地家长面对这些新政策的心情更为复杂。张利的女儿将在两年后中考，作为一名中学教师的他预言，实施取消择校的过渡政策后，广州明后年的普通高中录取率很有可能会走低。
张利分析，以往异地借读生只能通过择校途径进入公办学校，而近几年择校分高于公办分的“倒挂”现象十分常见，外地户籍的学生想考入公办学校难度不小。“因此，对于这个庞大的群体而言，能考上择校线进入公校的毕竟是少数，更多考不上的进入了民办高中。”
张利的话确实有据可循，从去年广州中考的报考数据来看，2012年全市有非广州户籍的考生23664人，但这批异地借读生通过公办择校（含自筹经费班）录取的只有5526人，仅占总人数的四成多。
“假如取消择校又不设分数和收费门槛，这两万多的异地借读生都会报考公办学校，这样一来，恐怕会有一批原本考不上择校的借读生能进入公办高中，从而挤占了部分本地学生的学位。”张利很担忧。
2 过渡政策是否应全盘放开？
“教育部门在设定过渡政策的同时仍应为每类普通高中设置招收非本地户籍生源的比例上限，在保证这两届异地借读生能在穗报读公办高中的同时，也对本地学生的学位给予优先保障。”
“从长远来看，广州放开异地中高考后，将会有更多外来务工人员为了儿女获得更好的教育，大量涌入城市，中考的激烈程度或许还将加剧。”多位业内专家曾表达过相似的观点。在坊间，“考高中难过考大学”的说法亦由来已久。
就今年的录取率来看，全市中考考生总数有114173人，普通高中计划虽比去年增加619人，但总计划只有61951个。换句话说，只有一半多的考生能上高中；而能考上示范性高中的学生，近年来都是保持在5选1的录取率。
不过，也有重点高中的校长提醒，异地择校生的学业水平如何还是未知数，“人虽多了，但不一定都能考上好高中。”因此，社会不应单纯从数量的增多来判断录取率的变化。
卓越教育副总裁、中考专家周贵建议，教育部门应先对取消择校后的影响人数以及符合“异地中考”条件的人数作一个测算，将往年的择校计划数全部放到公办公费计划中去。
也有专家认为，为了保持政策的稳定性和延续性，兼顾公平，教育部门在设定过渡政策的同时仍应为每类普通高中设置招收非本地户籍生源的比例上限，在保证这两届异地借读生能在穗报读公办高中的同时，也对本地学生的学位给予优先保障。
