1日
随着网购的发展,快递服务在大众生活中越来越重要,但由于缺乏相关立法,消费者遇到货物损坏、快件丢失等情况时难以维权。交通运输部日前制定《快递市场管理办法》,对快递市场做出规范,新法将于今日起正式实施。《办法》明确规定,企业分拣作业时不得野蛮分拣,严禁抛扔、踩踏或者以其他方式造成快件(邮件)损毁。违反该规定的,由邮政管理部门处一万元罚款;情节严重的,处一万元以上三万元以下的罚款。在赔偿方面,《办法》指出,快件(邮件)发生延误、丢失、损毁和内件不符的,经营快递业务的企业应当按照与用户的约定,依法予以赔偿。企业与用户之间未对赔偿事项进行约定的,对于购买保价的快件(邮件),应当按照保价金额赔偿。
全国两会召开在即,昨天,在鄂全国人大代表举行集中学习视察活动,记者从动员会上获悉,今年全国两会带头改会风,全国人大常委会出台15项具体举措,要求简约、简朴开会,厉行勤俭节约,反对铺张浪费。这15项具体举措包括:严格控制会议经费支出;简化会场布置;代表统一乘坐大车,尽可能不封路;机场、车站和代表团驻地不搞迎送仪式;代表入住的房间不摆放鲜花;严格执行会议伙食标准,代表集体吃自助餐,不安排高档菜肴、酒水。不组织代表参加与大会议程无关的活动;不组织宴请活动,不举办大型联谊活动,不赠送礼品、纪念品、土特产品,不搞专场文艺演出。倡导代表发言紧紧围绕会议议题,不讲空话套话,不作汇报工作性、一般表态性发言;改进会议简报编写发送方式;多关注基层代表。
2日
昨日晚间,国务院发布《关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知》,楼市调控加码“靴子”随之落地。通知中,除强调继续严格执行商品住房限购措施、继续严格实施差别化住房信贷政策外,二手房交易的个人所得税由交易总额的1%调整为按差额20%征收,也被称为此次新政的最大亮点。总体来看,新一轮的调控政策在信贷、税费等市场调控措施,以及行政性调控措施方面均有所加强,并且对二手房市场的调控力度也更大。不过业内分析认为,虽然政策明显有所收紧,但仅是在原则上界定了调控方向,具体落实情况还要看各部委及地方政府后续出台的细则。
今后,在中国境内发生急重危伤病、需要急救但身份不明确或无力支付相应费用的患者均将被列入应急救助制度对象。国务院办公厅昨天下发《关于建立疾病应急救助制度的指导意见》(以下简称“意见”),提出中国将在省市两级分级设立疾病应急救助基金,医疗机构不得以任何理由拒绝施救患者。意见称,对救助对象急救后发生的欠费,应设法查明欠费患者身份;对已明确身份的患者,要尽责追讨欠费。及时将收治的无负担能力患者情况及发生的费用向相关部门报告,并请相关部门协助追讨欠费。
全国政协委员、中国载人航天总工程师周建平昨天介绍,神舟十号飞船将首次进行应用性飞行,航天员人选或延续两男一女。神十之后,我国将发射首个空间实验室天宫二号及货运飞船,向空间站建设迈进。全国政协委员、中国火箭技术研究院党委书记梁小虹昨天透露,长征三号乙增强型运载火箭已实现多窗口发射,将于下半年送“嫦娥三号”探月。
中华全国总工会第十五届执行委员会第七次全体会议1日在京闭幕。会议选举中共中央政治局委员、全国人大常委会副委员长兼秘书长李建国为中华全国总工会主席。李建国在当选中华全国总工会主席后讲话,对十年来工会工作取得的成就给予充分肯定,对王兆国同志为工运事业所作的贡献给予高度评价,要求各级工会组织和广大工会干部深入学习贯彻党的十八大和十八届一中、二中全会精神,坚定不移地走中国特色社会主义工会发展道路,团结一致、努力奋斗,不断开创工会工作的新局面,在党和国家工作大局中充分发挥工会组织的作用。
3日
全国政协委员李书福3日对新华社记者表示,今年“两会”他带来3份提案,包括大气质量立法、建立统一出租车巿场标准和上调个人所得税起征点并推进个人所得税改革。他认为现行3500元个税起征点太低,工薪阶层成为纳税主体,是不合理的。
中国探月工程二期“落”月的最关键一步——嫦娥三号发射任务定于2013年下半年进行,中国将实现对地外天体的首次软着陆探测。全国政协委员,嫦娥二号、嫦娥三号总指挥、总设计师顾问叶培建3日在京接受新华社记者专访时透露了这一信息。嫦娥三号将是中国发射的第一个地外软着陆探测器和巡视器(月球车),并且是阿波罗计划结束后重返月球的第一个软着陆探测器。
2013年3月3日下午3时,全国政协十二届一次会议将在人民大会堂举行开幕会,听取政协全国委员会常务委员会工作报告,听取政协全国委员会常务委员会关于提案工作情况的报告。俞正声:各位委员,各位朋友,各位同志,中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议应出席委员2237人,实到2206人,符合规定人数。现在,我宣布中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议开幕。请全体起立,奏国歌。
为提高高校财务管理专业化水平,教育部决定面向全国公开选拔武汉大学等10所直属高校总会计师。10所高校包括武汉大学、北京化工大学、中央财经大学、东北林业大学、上海外国语大学、中国药科大学、合肥工业大学、中南财经政法大学、西南交通大学、西安电子科技大学。总会计师为学校副校级行政领导成员,主要职责是协助校长管理学校财经工作。
4日
中国证监会副主席庄心一3月3日在列席全国政协十二届一次会议开幕式后回答中国证券报记者提问时表示,证监会正在调查万福生科案。今年将启动并购重组分道制审核试点。并购重组审核改革方向是提高审核效率。他表示,新股发行改革市场化方向绝对不会变,今年将有退市企业出现。在谈及今年是否会有企业被强制退市时,庄心一表示,按照新的退市要求,不符合要求的企业就应退市。今年应该有被强制退市的企业。
今天下午3时,全国政协十二届一次会议开幕。开幕会前夕,记者在会议车队通行的长安街东单路口看到,从这里通过的两个车队并无警车带道,且均与社会车辆一同在路口等待红灯。每个车队在交警指挥下,通过路口只需约1分钟,车队通过后路口随即恢复正常通行。据了解,在每次大会开会前2小时、散会前1小时,交管部门将通过交通台、网络和室外信息显示屏等信息发布方式,向社会发布临时交通管控信息,提醒群众绕行。此外,北京警方还将出动警用直升机,从空中及时发现交通事故、拥堵等突发事件,与地面指挥中心形成立体指挥网络。
日前,全国政协常委、通威集团董事局主席刘汉元在接受《证券日报》记者采访时,分别就 “中国需要正能量”、“从全局把握我国粮食安全”、“加快国内光伏产业发展,确保我国能源与环境安全”、“加快推进我国农业科技发展”、“统筹解决异地高考问题”、“大力普及光伏发电,应对全国性PM2.5污染”等热点问题提出建议。近年来,国内光伏发电的政策条文日趋完善,发展逐步加速,针对实际运行情况及实施过程中存在的问题,刘汉元建议,首先,细化上网电价法,放宽规模光伏电站的并网审批。其次,进一步优化国家相关光伏发电补贴方式。第三,尽快出台分布式光伏发电补贴细则。
新一轮大部制改革中,铁道部是否能像2008年那样再次“逃脱”被合并的命运?近日,有媒体援引内部人士消息称铁道部并入交通部已敲定,而微博上具有身份认证的人士更透露,铁道部和交通部门合并后改名为公路铁路航空水路交通总部。媒体从多名消息人士处了解到,铁道部与交通部的整合议案已讨论起草完成,但最终结果还要等两会期间公布。虽未有官方定论,铁道部并入交通部的消息已在整个铁路系统不胫而走。记者调查发现,无论经营情况好坏,大多数路局人士倾向于合并方案。他们认为路局受制于铁道部现有体制,发展受到很大束缚,希望合并能带来新的气息。
5日
中央经济工作会议将“稳中求进”作为今年经济工作的总基调,在全球经济复苏乏力、人口红利减弱、资源环境压力增大等问题夹击下,如何寻找新动力延续增长态势,成为中国经济面临的一道难题。近期公布的经济数据显示,中国经济回升态势基本确立,正在开启新的增长周期。进入2013年,财税、金融、价格等经济重点领域的各项改革积极推进,为中国经济发展注入新的活力。值得警惕的是,刚刚完成换届的地方政府,近八成省区市将今年的经济增长目标设定为两位数,部分省份甚至推出万亿投资规模,隐现的地方“投资冲动”也引发了正在参加全国两会的代表委员的担忧。
第十二届全国人民代表大会第一次会议昨天上午举行预备会议,选举产生了会议主席团和秘书长,通过了会议议程。十一届全国人大常委会委员长吴邦国主持会议。吴邦国宣布:十二届全国人大一次会议于3月5日召开。经预备会议选举产生的大会主席团共178人,李建国当选为大会秘书长。据新华社电全国人大代表、中共中央政治局常委张德江在昨天举行的十二届全国人大一次会议主席团第一次会议上,被推选为主席团常务主席。同时被推选为主席团常务主席的还有刘云山、李建国、王胜俊、陈昌智、严隽琪。
中国政协委员、中国移动通信集团公司董事长奚国华昨天在小组讨论间隙向记者表示,国际漫游资费目前还有下调空间。而对于市场普遍关注的4G牌照发放问题,奚国华表示,还要看政府的态度。据了解,自2月1日起,中国移动面向美国、韩国、新加坡、中国香港等180个热门出访国家和地区推出1元/2元/3元区漫游新资费。奚国华还透露,今年内中国移动将建造20万个基站,布网超过100个城市,采购超过100万台的终端,最快在下半年就能看到。关于4G牌照的发放问题,奚国华表示,还是要看政府的态度。
记者日前从中山市公积金管理中心获悉,去年底开始征求意见的公积金管理政策征求意见稿,不久将对外公布。在这份征求意见稿中,包括了缩短提取公积金周期至三个月,子女可使用父母公积金、将开通“冲还贷”业务等创新措施。中山市住房公积金管理中心负责人表示,年轻人申请公积金买房已成为一种趋势,但也存在一些问题,由于年轻人工龄普遍较短,导致公积金缴存额度较低,公积金缴存额度往往并不足以支付当月还贷。为帮助这些刚参加工作的年轻人购房,在公积金新推的措施中,年轻置业者可以使用父母的公积金。
6日
“对于北京等特大城市来说,合理控制人口规模刻不容缓。”全国人大代表、中共中央党史研究室主任欧阳淞昨天参加北京团第二次全体会时发言称,外来人口激增已经成为本市常住人口增长的主要因素,建议北京尽快出台居住证制度。他特别提醒,对持证的外来人口要提供服务和人文关怀,实现公平对待。
全国人大代表、浙江奉化市滕头村党委书记傅企平建议,把春节假期延长至10天。“春节是家人团聚的重要时刻,可是很多人都有这样的感觉:春节长假实在太短了。”傅企平说,虽然春节假期名义上是7天,但除去两个周末调休,实际假期只有3天。很多人工作的地方离老家很远,有的来回一趟,路上就用掉三四天。他列出春节假期太短的三点弊端:首先,春运压力集中,要在几天内完成几亿人口的“大迁移”,运输部门的压力非常大;其次,按照传统习俗,正月十五之前都属于广义的春节,很多地方至今仍保留着元宵之前不开工的习俗;此外,消费拉动作用相对较小。
昨天提请十二届全国人大一次会议审议的《关于2012年中央和地方预算执行情况与2013年中央和地方预算草案的报告》(简称预算报告)指出,2013年要继续实施积极的财政政策,适当增加财政赤字和国债规模。汇总中央和地方预算,2013年全国可安排的收入总量为127630亿元,支出总量为139630亿元,收支差额12000亿元,比去年增加4000亿元,创下历史新高,赤字率为2%左右,总体上处于安全水平。
当地时间4日下午5点,为期5天的“和平—13”多国海上联合军演在巴基斯坦卡拉奇及其附近海域正式拉开帷幕,中国海军派出了3艘舰艇、2架舰载直升机和数十名特战队员参演。“和平—13”多国海上联合军演是由巴基斯坦海军倡导并主办的,包括观察员在内,共有36个国家参加。中国、巴基斯坦、美国、英国、日本等14个国家派出24艘舰艇和25架飞机以及特种部队参加。据悉,此次军演涉及港岸特种部队反恐演练、战术交流等17个项目,海上编队运动、实弹射击、联合搜救、联合封锁等18个演练项目,中国海军既参加部分港岸项目和海上全部演习项目,又担任海上补给占位和防空演练项目的总指挥。
7日
昨天,全国人大代表、中国移动通信集团四川有限公司董事长简勤提出建议,尽快出台实施手机以旧换新政策。不少网友对此表示赞成。 简勤表示,目前实施的《废弃电器电子产品回收处理管理条例》中,覆盖冰箱、电视机等电器,却不包括废旧手机终端等通讯电子垃圾。他建议,尽快制定废旧手机等电子垃圾处理的管理办法,出台废旧手机回收政策和以旧换新政策,对废旧手机回收企业进行补贴。
在6日的例行记者会上,外交部发言人华春莹说,中方支持联合国安理会对朝鲜核试作出必要、适度反应。同时认为,安理会有关行动应有利于实现半岛无核化,有利于维护半岛和东北亚地区的和平与稳定大局。本着这一原则,中方与安理会各方保持着沟通与协商。目前磋商仍在进行。华春莹说,《朝鲜停战协定》对维护朝鲜半岛和平稳定具有重要作用。中方呼吁有关各方保持冷静克制。她表示,长远看,中方认为半岛应以和平机制取代停战机制,希望有关各方通过对话协商共同致力于这一目标,实现半岛和地区的长治久安。
昨天,十二届全国人大一次会议香港代表团向媒体开放,会上讨论奶粉限购等话题。全国人大香港基本法委员会委员、资深大律师谭惠珠接受采访时表示,奶粉限购只会是暂时措施,不会影响到港府自由贸易政策。香港新民党常务副主席、立法会议员田北辰建议,内地与香港共建权威购销网络。
公安部副部长黄明在6日下午召开的“积极稳妥推进城镇化着力提高城镇化质量提案办理协商会”上说,2012年全国非农业户口人口所占比重达35.29%。黄明说,近年来全国户籍制度改革步伐明显加快,力度明显加大。2010年至2012年,全国共办理户口“农转非”2500万人,为3年前的2.2倍;2012年全国非农业户口人口所占比重达到35.29%。针对政协委员关心的公安机关如何推进户籍管理制度改革的问题,黄明说,近年来,公安部逐步推动了中等城市进一步降低落户门槛,有序开放落户限制。同时,还开放了小城市和小城镇落户限制,完善了特大城市和大城市的落户政策,合理控制规模,并特别重视已长期在城市做出重要贡献的农民工群体。
8日
“下决心解决好关系群众切身利益的大气、水、土壤等突出环境污染问题,用实际行动让人民看到希望。”温家宝总理在政府工作报告中,对社会广泛关注的环境污染问题给予积极回应。一些代表委员在审议报告时指出,我国政府始终没有放松环境治理,保守估计最近10年用于环保的总投入应在4万亿元左右,之所以环境问题仍没有大的改观,症结之一是环保投入上存在“低效症”。他们建议,“好钢用在刀刃上”,在进一步加大环保投入的同时切实提高利用效能。
昨天,全国人大代表、市十三届人大常委会副主任吴世雄建议,运用信息化手段实现全国联网人口、户籍等信息的共享,解决重户、多房等问题。同时建议地方政府借鉴用信息化系统对政府部门账户变动和资金流动进行动态监控,助力反腐倡廉。此外,还应该推动信息化的法制化,制定并完善与推动信息化建设相关的法律法规。他表示,从各省市和各部委来讲,信息化建设已经基本成形,主要的是各地方各部门应该尽快制定政府信息管理和个人信息保护等办法。
7日上午的民建界别联组讨论会上,出席讨论的铁道部副部长王志国说:“为了更好地保证铁路建设的可持续性,我们在资金的筹集上有了一些新的办法,其中重要的一点是,需要建立一个铁路分类建设合作机制。”7日上午的民建界别联组讨论会上,出席讨论的铁道部副部长王志国说:“为了更好地保证铁路建设的可持续性,我们在资金的筹集上有了一些新的办法,其中重要的一点是,需要建立一个铁路分类建设合作机制。”对于车站建设中有些设施存在一些工程质量的问题,王志国说:“这种现象确实存在。但是,这种现象会越来越少。”
昨天下午,十二届全国人大一次会议广东代表团举行全体会议,对政府工作报告、预算草案报告和计划报告进行审议。11名全国人大代表进行了发言。全国人大代表李永忠说,要扩大内需,就要提高群众的收入,“但提高老百姓的收入面临困难。老百姓有点钱只能存银行,但存银行也跑不赢CPI,老百姓存款的收益,都被银行赚走了,这很不合理。”全国人大代表、深圳市龙岗区南岭村社区党总支书记、居委会主任张育彪的发言因为朴实的语言,赢得现场最多掌声。因为发言超时,省人大常委会主任黄龙云专门插话,为其“求情”,多给时间。
9日
今日,国家统计局将公布2月份居民消费价格指数(CPI) 、工业生产者价格指数(PPI)等宏观经济数据。市场分析预计,受春节因素和油价上调影响,2月份CPI涨幅或反弹至3%左右,物价或将进入新一轮上涨周期。需要关注的是,2013年中国GDP预期目标定在7.5%左右,CPI涨幅控制在3.5%左右。温家宝5日表示,今年通货膨胀压力仍然较大。主要是中国土地、劳动力等要素价格,农产品和服务类价格都存在上涨压力;主要发达国家实行宽松货币政策并不断加码,输入性通货膨胀压力不容忽视。
圣诞前一天订元旦礼物,1月5日还没收到。昨天,商务部部长陈德铭就“发展国内外贸易和促进国际经济合作”回答记者提问时,自述自己并不顺利的网购经历。他表示,商务部将加快推进网购的法规与标准体系的建立,鼓励第三方机构对网络零售经营主体开展信用评价和认证服务。
“我国至今还未设立法定的父亲节,中国也应该有自己的父亲节……”昨日,全国政协委员张宁向全国“两会”提交一份建议,建议提出应以九九重阳日为法定中华父亲节。张宁说, 我国至今还未设立法定的父亲节,但是有些商家和媒体却将6月份第三个星期日的美国父亲节当作中国的父亲节。其实,不同国家有各自不同的父亲节,根本没有什么“国际父亲节”。所以,张宁建议,以九九重阳日为法定中华父亲节。可以加深对民族文化的体验和认同,进而成为全民族的“文化记忆”。
承担中国探月工程二期关键任务的嫦娥三号探月飞行器,今年将突破月球软着陆、月面巡视勘察、月面生存等关键技术,实现国人首次对地外天体的直接探测。 全国政协委员,嫦娥二号、三号总设计师、总指挥顾问,嫦娥一号总设计师、总指挥,中国科学院院士叶培建在政协会议期间接受本报记者专访时介绍,今年下半年即将发射的嫦娥三号,将携带望远镜、相机、雷达等设备在月球工作3个月,还会拍下国旗照片传回地面。任务结束后,嫦娥三号将停在月球,不再回到地球。
10日
10日上午9时,短暂的起航仪式后,中国海监编队陆续驶离三沙市永兴岛码头,开始进行海岛保护定期巡查联合执法行动。据执法行动现场指挥张卫健介绍,预计1小时左右,海监83船、262船、263船将抵达指定海域,执法人员将分成三艘快艇登抵赵述岛和北岛进行勘测执法,海监B-7103直升机将通过高空悬停、低空飞行进行空中巡查,按计划海监编队今日将巡查西沙十个岛礁。
备受关注的国务院机构改革和职能转变方案10日公布。报告透露,中国政府拟新组建国家食品药品监督管理总局,提高食品药品安全质量水平。国务委员兼国务院秘书长马凯当天在十二届全国人大一次会议第三次全体会议上作关于上述方案的说明。他表示,现行食品安全监督管理体制,既有重复监管,又有监管“盲点”,不利于责任落实。药品监督管理能力也需要加强。
十八大之后,各项关乎体制改革的事项均提上日程。与“大部制”改革同样重要的“区划调整”亦有动议。近日,《中国经营报》记者获悉,民政部相关司局正在研究新一轮的区划调整,目前正处在讨论方案阶段。此轮区划调整的方向是划小省还是扩容直辖市都是业界普遍关注的焦点。在此之前,十八大报告提出了行政体制改革的具体要求:“严格控制机构编制,减少领导职数,降低行政成本”“优化行政层级和行政区划设置”。多位业界专家认为,区划调整是深化改革的重要方向。据悉,民政部区划司正在组织研究新一轮的区划方案。随后记者向民政部区划司进行询问,对方并未否定,但对于具体进展以及方向没有给予明确答复。
9日,财政部资产评估准则委员会主席贺邦靖、全国妇女发展部部长崔卫燕对外公布,自2009年开始在全国推广的“妇女小额担保贷款”项目目前已经累计贷出1090亿元人民币,贷款宗旨是为了扶贫、扶弱、扶助妇女,84.6%的借贷者享受国家全额贴息,妇女只用还本金,贷款额最高可达10万元。贺邦靖在接受人民网访谈时透露,妇女小额担保贷款主要须符合3个条件:第一,贷款者首先应该是妇女,第二是必须提供创业的项目;第三,这个项目一定是有可行性报告、有前景的项目,就是能够获益的项目。
11日
根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院将重新组建国家能源局,完善能源监督管理体制。上一轮国务院机构改革,为加强能源管理,组建了发展改革委管理的国家能源局,实际效果良好。为统筹推进能源发展和改革,加强能源监督管理,方案提出,将现国家能源局、电监会的职责整合,重新组建国家能源局。主要职责是,拟订并组织实施能源发展战略、规划和政策,研究提出能源体制改革建议,负责能源监督管理等。同时,不再保留电监会。改革后,国家能源局继续由发展改革委管理。发展改革委主要是做好国民经济和社会发展规划与能源规划的协调衔接。
近日国际油价持续震荡下滑,已让国际三地变化率掉头向下。据卓创资讯数据监测模型显示,截至3月8日,三地变化率数据已达-1.24%。若后期国际油价维持小幅震荡走势,则三地变化率将有望于3月22日跌破-4%。而当3月26日满足“22个工作日”调整规定时,届时发改委下调成品油价格的窗口将正式开启。
记者10日从农业部南海区渔政局证实,由中国渔政310、301船组成的护渔编队目前已抵达南沙预定海域执行任务,其他多艘渔政船也根据部署开赴相关海域巡航护渔。这标志着我国2013年南沙海域常态化维权护渔行动已正式启动。刘桂茂表示,我国各南沙渔政维权护渔编队在执行该批次任务的数十天里,将密切关注海上情况,加强巡航执法管理,给予遇险遇难渔船救助,为各海域、各渔场生产渔民热情服务,展开巡航护渔行动。
根据10日披露的国务院机构改革和职能转变方案,国务院将组建国家食品药品监督管理总局。国务委员兼国务院秘书长马凯说,当前,人民群众对食品安全问题高度关注,对药品的安全性和有效性也提出更高要求。为进一步提高食品药品监督管理水平,有必要推进有关机构和职责整合,对食品药品实行统一监督管理。
12日
《经济参考报》记者11日从权威渠道获悉,财政部门将加快环境保护税费改革。按照国家“十二五”规划纲要和国务院立法工作计划要求,财政部起草了环境保护税法(送审稿),目前正在有关部门审核会签,争取尽快向国务院报送。全国政协委员、环保部副部长周建日前接受记者采访时表示,未来还要争取将含汞、含铅等高污染产品和氮氧化物等污染物纳入环保税征收范围,使“大环保税”逐步整合资源环境方面的消费税和现有的排污收费,逐步实现税制“绿色化”。
在“国五条”细则出台后的首周,为规避转让交易环节税费的增加,一线重点城市二手房成交量出现井喷状态。据中原集团研究中心监测,仅3月4日至3月10日的一周,北京、上海、广州、深圳、天津、成都6大城市二手住宅成交面积约为301万平方米,环比上升约71%,创2012年以来的周成交量新高。从各地成交数据来看,2013年3月4日至3月10日,北京全市二手住宅网签总量为8804套,环比前一周的网签量大幅上涨了70%,与去年同期相比大幅上涨311.4%。
如果您持有“APEC商务旅行卡”,就可在亚太经合组织内的日本、韩国、新加坡、澳大利亚等15国免办入境签证,每次入境时间达60天,且3年有效。近日,西安已发出42张这样的旅行卡。 据西安市外侨办出国管理处副处长张勇介绍,APEC是“亚太经济合作组织”英文缩写,该组织共有21个经济体,包括:中国、中国香港、中国台北、日本、韩国、马来西亚、印度尼西亚、文莱、菲律宾、新加坡、墨西哥、泰国、越南、澳大利亚、新西兰、巴布亚新几内亚、智利、秘鲁、美国、加拿大和俄罗斯。 为加强合作,促进商务人员自由流动,亚太经合组织推出“APEC商务旅行卡”。各经济体之间互为商务人员提供多边长期签证和快速通关优惠。
财政部两会期间提交的报告显示,2012年央企上缴红利不足千亿,不到财政收入1%,且仅有7.2%用于民生引发公众极大关注。有接近国资委的权威人士昨日表示,央企对社会的贡献不仅体现在上缴红利上,还包括上缴的税金。央企红利和税金为国家财政做出了很大贡献。据记者查阅,去年央企上缴的税金总额高达1.9万亿,约占去年财政收入11.7万亿的16%。此外国企还通过股权划转至社保基金体现其对全民贡献。
13日
买一张票就可以坐火车,还可以坐地铁、公交甚至内河航运。谈到此次机构改革方案,11日下午,全国人大代表、北京铁路局常务副局长朱惠刚在北京代表团全体会议上透露,目前,国家正考虑推行联合运输,联合运输的规划将整合在交通部。在联合运输的规划里,应把城市铁路一并纳入其中进行规划。
从通州校区建设到校长工作,从自主招生到高校去行政化,从大学人才培养到服务地方社会经济发展……全国人大代表、中国人民大学校长陈雨露日前接受采访,对高等教育改革和人大发展建设有问必答。陈雨露说,去年人大自主招生推出的“圆梦计划”实际招生49人,只有一名考生因为“不相信(有这么好的事)”自己放弃,且这些学生全部是农村学子、上溯三代无大学生。今年即将进行的自主招生将增加5分的体质测试,由学生自愿参加。据悉,“圆梦计划”明年将扩招20%。
《经济参考报》记者在采访中了解到,大部分发达国家和地区都通过税赋手段来平衡房地产市场,用免税、抵税的手段来鼓励居民自住自用;用累进税率中高额的空置税、房产税、交易税,通过各种“惩罚性税收”抑制房地产市场投机行为。类比国外情况,国内有专家建议,如果不采取税收调控的方式来增加多套房持有者的成本,不通过市场化手段来迫使其释放多余房子,则很难避免房屋空置浪费和房价上涨预期。
今年9月的秋季新学期,义务教育阶段学生将使用修订后的新教材。为给学生减负,新教材删除了不符合所处学段学生学习的“超标”内容。日前,在北京代表团分组审议时,全国人大代表、北京教育科学研究院基础教育研究中心小学数学教研室主任吴正宪(见图)透露,在全国两会召开前,教育部已经启动实施了第二批义务教育课程标准教材审查工作。
14日
虽说“拥有一套完美的房子不等于拥有一个幸福的家”,但买一套可以安居的住房的确已经成为目前中国不少普通家庭的头等大事。然而,日渐高涨的房价和愈加严格的调控政策却频频引发“恐慌性”购房,城乡保障性住房的供应数量和较高门槛,也让不少百姓望房兴叹。“安居”而后乐业。如何在宏观政策和具体执行中完善百姓的居住条件,提升“美丽中国”百姓的幸福感,将成为摆在新一届政府领导班子面前的待解要务之一。而呼之欲出的“国五条”细节就是一次考验智慧的“大考”。
中国10年来最大规模的国家机构领导人员换届14日起拉开帷幕。在三个半天里,近3000名全国人大代表将投出9张票,产生新一届全国人大常委会委员长、国家主席、国务院总理等国家机构领导人。即将产生的新一届国家机构领导人将出现诸多“新面孔”。2003年以来连任两届的国家主席胡锦涛、全国人大常委会委员长吴邦国、国务院总理温家宝,将交棒给新人。根据宪法规定,上述国家机构领导人连续任职不得超过两届。
两会前夕,环保部发布的《化学品环境风险防控“十二五”规划》称,2010年以来,紫金矿业泄漏污染事件、杭州苯酚槽罐车泄漏引发新安江污染事件等重大突发环境事件相继爆发。接受《经济参考报》记者采访的多位全国人大代表、全国政协委员和专家表示,化工项目存在项目论证走形式、公众调查失真、运行过程不达标、环保监管未尽责等种种问题。为化解化工项目引发的环保“恐惧症”,代表委员认为,在重大项目上马前,有必要与民众充分沟通,并对企业进行严格监管。
近日,全国政协委员、国家食品安全风险评估专家委员会委员、国家食品安全风险评估中心研究员严卫星介绍,今年将实施食品安全风险监测计划,其中将对婴幼儿食品、肉制品、粮食、乳品、蔬菜、水果、茶、饮用水等近20种食品进行全方位监测,范围覆盖全国所有地(市)。严卫星介绍,从监测的范围上,要求每个省(区、市)设定监测点的数量至少应当占本地区的县(区)总数的50%,并基本覆盖本地区所有地(市)。
15日
昨天下午,十二届全国人大一次会议新闻中心举行了主题为“医药卫生体制改革”的记者会。会上,针对广受关注的医患矛盾,有记者问,在未来的改革中是否会在制度设计上有更多的考虑,形成一个医生有尊严、患者有保障的局面。国家发改委副主任孙志刚称,要逐步扭转公立医院的逐利行为,要加强医德、医风建设,同时在社会上形成尊医重卫氛围。
在启动长达12年后,政府投资立法进程有望提速。全国人大代表、国务院法制办公室副主任安建接受《经济参考报》记者采访时表示,根据国务院机构改革和职能转变方案的总体要求,《政府投资条例(征求意见稿)》正在抓紧研究修改,投资审批权限有的要下放,有的要整合。多位受访的国家发改委专家告诉记者,从大方向上看,政府投资审批有望向地方放权,如适当加大地方政府的投资管理权限,适当减少中央政府投资主管部门的管理权限,原则上是“谁投资、谁决策”。
人社部部长尹蔚民两会期间透露,收入分配制度改革原则已定,正在按照国务院批转的《关于深化收入分配制度改革的若干意见》的要求,细化方案。不少代表委员表示,此次收入分配改革的意见重在指导性、原则性,还需要出台配套方案和实施细则,才能取得预期的改革成效。而在推进“提低、扩中、限高”次序上,优先“提低”在代表委员中呼声最高。另外,一些代表委员还认为,收入分配改革的顶层设计方案用了9年的时间,细化措施不能再用9年,不能再等了!
集“中国有机产品”和“OFDC有机认证”于一身的贵州茅台一直以酿造高品质白酒著称,然而昨天有媒体质疑贵州茅台酿酒原料以劣充好、“有机”涉嫌造假、滥用化学农药。对此,茅台昨天在其官网上发声明回应,但内容含糊其辞,未正面回应媒体的质疑。 昨天下午,有媒体发布的从南京国环官网上的截图显示,贵州茅台酒股份有限公司有机认证的有效期为2012年10月2日。也就是说,茅台的有机加工厂认证已经过了有效期。记者昨晚9点多不断在南京国环官网的“证书查询”栏目输入“贵州茅台”字样查询,但一无所获,但在9点20分左右再次查询时,突然显示出茅台相关白酒获得的认证书信息,且有效期成了2013年10月2日。
16日
全国人大代表、人保部副部长王晓初日前接受记者采访时表示,从长远来看延迟退休是大势所趋,但具体何时启动、采用哪种办法都未确定,还需更多试点,再慎重研究。他解释说,从长远来讲,随着人口结构特别是劳动力结构变化,再加上我国人口预期寿命越来越长,延长劳动时间、延迟退休年龄肯定是趋势。不过,还要综合考虑人口结构、就业形势、老龄化预期等多种因素,“什么时候启动、用什么办法,这都还未定。”王晓初强调,一定要找到一种适应国情、能够平稳过渡的方式。
从“洋奶粉”中的双氰胺事件,到消费者近日投诉的贝因美奶粉含虫事件,乳品的负面新闻一直挑战着公众脆弱的神经。今年两会上,如何确保“舌尖上的安全”成为代表委员关注的焦点。在中国,食品安全咋比航天工程还难?许多代表们认为,业者无良和监管不力是两个主要原因。他们纷纷建议,我国应建立一个更为强大的监管总局,在食品的生产、流通、使用的各个环节进行监管,让百姓吃得放心。
15日,十二届全国人大一次会议新闻中心召开记者会。环保部相关负责人就“环境保护与生态文明建设”等相关问题回答中外记者提问。环保部副部长吴晓青表示,雾霾在京津冀、长三角、珠三角出现的频次和程度最为严重。这些地区每年出现霾的天数在100天以上。减少排放人人有责,这个责任首先是政府的责任、企业的责任,也是我们每一个公民的责任。
国务院机构改革和职能转变方案14日在十二届全国人大一次会议上通过。有着26年历史的新闻出版总署与国家广电总局合并,北京市西城区宣武门外大街40号新闻出版总署的牌子即将摘下,全国人大代表柳斌杰将成为这块牌子下的最后一任署长。3月10日,国务院大部制改革方案公布,新闻出版总署成为新组建的国家新闻出版广播电影电视总局的一部分,新组建局还加挂国家版权局牌子,加强知识产权保护。改革的担子落在了这个职能更全、也更清晰的新的部委肩上。
17日
气象中用来表示“霾”的尘雾状图标,两会期间频频出现在北京的天气预报中,让从全国聚集于此的代表委员在讨论中频频提及。2013年第一季度尚未结束,北京所在的华北地区已出现了本世纪以来最严重的持续空气污染事件。据中国科学院大气物理研究所监测数据统计,今年1月份京津冀共发生5次强霾污染。北京大学环境科学与工程学院有关专家表示,华北地区已是全球空气污染最严重的地区之一。
全国人大常委会委员长张德江16日下午在人民大会堂亲切看望了参加十二届全国人大一次会议新闻报道工作的中央主要媒体负责人和工作人员,代表大会主席团和十二届全国人大常委会向所有参加人大会议报道的新闻工作者表示诚挚慰问和衷心感谢。十二届全国人大一次会议第六次全体会议结束后,张德江和全国人大常委会副委员长李建国、王晨、沈跃跃一同来到人民日报、新华社、光明日报、经济日报、中央人民广播之声、中央电视台、中国国际广播之声、中国日报、法制日报、中国新闻社等新闻媒体负责人和工作人员中间,同大家亲切会面,合影留念。
17日清晨7时许,原铁道部门口“中华人民共和国铁道部”的牌子被撤,换为“中国铁路总公司”的新牌。末任铁道部部长、新任中国铁路总公司总经理盛光祖与领导班子成员到场,与新门牌合影。据来自辽宁的目击换牌全过程的高先生表示,今晨7时30分左右,原铁道部门口,警察突然清理门前拍照人员。工作人员将原“中华人民共和国铁道部”的牌子撤下,并换为“中国铁路总公司”的新牌。随后,盛光祖等中国铁路总公司新领导班子成员到场,与新牌合影。拍摄照片前后不到1分钟,盛光祖等人迅速回到院中。
我国第一艘自主设计建造、亚洲最大的渔业科考船“南锋号”,目前已抵达南沙群岛海域执行专项渔业资源调查任务。此举标志着我国已启动对南沙渔业资源的新一轮调查。这是记者17日从中国水产科学研究院南海水产研究所获悉的。据了解,“南锋号”科考船2010年建成首航,是我国第一艘自行设计、建造,拥有自主知识产权的综合性海洋渔业资源与环境科学考察船,也是目前亚洲最大的渔业科考船。该船配备了精良的设备,可将声纳系统下沉到1500米深度,可以对海底和鱼群进行探测,并可探测鱼群多少、鱼的大小和种类等情况。
18日
今年3月10日,国务院发布机构改革和职能转变方案,国务院组建国家食品药品监督管理总局。记者日前从国家食品药品监督管理局了解到,目前仍未确定正式摘换牌时间。根据国务院机构改革和职能转变方案,将食品安全办的职责、食品药品监管局的职责、质检总局的生产环节食品安全监督管理职责、工商总局的流通环节食品安全监督管理职责整合,组建国家食品药品监督管理总局。同时,不再保留食品药品监管局和单设的食品安全办。据国家食品药品监督管理局新闻处工作人员介绍,目前尚未接到摘换牌通知,类似工作地点等相关情况也尚未进行调整及改变。
继2012年麦当劳、家乐福等涉及食品安全的知名企业被曝光后,今年的央视3·15晚会矛头重点指向售后歧视、产品质量安全、个人信息泄露等问题企业,而苹果、大众、江淮、网易等均有上榜。值得注意的是,今年相关企业在回应被曝光问题时相对“迟钝”,在晚会当晚面对记者的追踪报道时也敷衍了事。苹果公司延续了一贯的“霸王”姿态。晚会当晚,《经济参考报》和CCT V 3·15媒体联合采访团来到位于北京西单大悦城的苹果专卖店。值班经理在得知情况后,最初表示“已经联系公司负责人,五分钟后过来统一回应记者的问题”。等记者们退出店门后,苹果店内很快多了五六名安保人员,并陆续锁上了苹果店的两扇玻璃门,仅留下一道玻璃门和商场内入口。
据经济之声《天下财经》报道,因为两家美国公司起诉中国维C出口商联合抬升价格,美国布鲁克林联邦法院最近裁定,中国原料药龙头企业——华北制药集团支付高达1.6亿美元赔偿金。这是中国制药企业第一次在美国反垄断诉讼中遭受处罚裁定。
中广网北京3月18日消息 在北京市西城区西直门外南路1号,悬挂多年的“卫生部”牌子昨天(17日)被悄然摘下,取而代之的新牌子上写着“国家卫生和计划生育委员会”。32年前从卫生部独立出的“国家人口和计划生育委员会”,跟卫生部一起成为历史。
19日
国家统计局18日公布2月份70个大中城市住宅销售价格变动情况。数据显示,无论是同比还是环比,房价上涨的城市数量都大幅增加。业内人士表示,这再次说明了2月底中央进一步出台房地产调控政策的必要性。未来,随着各项调控方针的细则化,房地产市场的需求短期内将被抑制,从而起到降温楼市的作用。
外交部副部长翟隽表示,当前中非关系正处于全面快速发展的“黄金时期”。中国政府将一如既往地鼓励中国企业到非洲发展兴业,并为此提供必要的便利和支持。昨日,“中国企业在非洲——合作、创新、共赢”论坛在京举行。外交部副部长翟隽说:“中国企业要注意加强企业形象建设,尊重当地法律和风俗习惯,注意改善劳工待遇和环境保护,更多开展属地化经营和回馈当地社会。”自2009年以来,中国一直保持非洲最大贸易伙伴地位,中非贸易额从2000年的100亿美元发展到了2012年的近2000亿美元。
国家食品安全风险评估中心昨日发布消息称,被誉为“餐桌上的定时炸弹”的反式脂肪酸,危害被夸大。北京、广州等大城市居民日常饮食中对反式脂肪酸的摄入比,仅为0.34%,远低于世界卫生组织建议的1%限值。参与评估的韩军花研究员称,现有资料表明过量摄入反式脂肪酸可增加患心血管疾病,如粥样动脉硬化的风险,但尚无明确证据表明反式脂肪酸与早期生长发育、2型糖尿病、高血压、癌症等疾病有关。可见,之前媒体的报道夸大了反式脂肪酸对当前中国居民的健康风险。
针对日前有报道称“中国中兴通讯股份有限公司在蒙古承建项目时涉嫌行贿,其管理人员已被蒙古国家反贪局逮捕”,中兴公司18日接受《环球时报》记者采访时予以否认。该报道称,本月13日,蒙古国家反贪局对中兴公司在当地的办事处、高管住处、私人汽车及车库进行搜查,将搜到的文件资料都带走,并将中兴高管羁押在监狱。针对此事,中兴公司18日给《环球时报》发来声明称,作为在中国深港两地上市的国际化通信企业,中兴通讯一直以来秉持守法经营的理念。中兴通讯在蒙古的业务开展,与其他国家一样,完全符合行业国际惯例要求和所在国法律的规定。目前,我们的业务遍及全球140 多个国家的500多个运营商,有着近30年良好的行业经历。
20日
习近平指出,中美联系紧密,利益交融。两国经济关系是两国关系的“压舱石”,其本质是互利共赢。双方应该客观看待彼此的发展阶段,尊重彼此的发展利益,把对方的机遇和挑战视为自己的机遇和挑战,寻找更多利益契合点,创造更多合作新亮点,实现良性互动。雅各布·卢表示,美方重视中方在中国企业赴美投资、美对华高技术产品出口、承认中国市场经济地位等问题上的关切,愿努力推动解决。
19日,央行发布第1季度储户调查问卷,68%的居民认为目前房价高、难以接受,较上季度提高1.3个百分点。另外,对下季房价预期“上升”的居民占比为34.4%,较上季提高5.4个百分点,高于去年同期16.7个百分点。但未来3个月内准备出手购房的居民占比为14.8%。“房价的持续上涨,影响了购房者入市的积极性,恐慌性需求占比明显增加。”中原地产市场研究部总监张大伟分析认为,一季度房价上涨速度明显加快,提升了购房者对未来房价预期。
3月17日下午,国家发改委举行司局级别以上干部大会,进行主要领导干部交接仪式。国土部原部长徐绍史,被宣布任命为国家发改委主任。当日发改委网站公布,徐绍史为发改委主任兼党组书记。徐绍史在3月16日的人大媒体区对他国土部的工作进行了总结,17日则对国家发改委的新工作进行了展望。他称确实感觉到责任很大,压力也很大,为此将和发改委的人士团结在一起,把工作做好,为经济社会发展做好服务工作。
2013年3月17日之前,中国证券市场有“两个”郭树清。一个是部分股民眼中和媒体报道中的郭树清,他厉行改革,新政不断;另一个则见于其官方文稿以及公开演说中,那是自“整体改革理论”以来的郭树清,全面推动改革,但又立足现实。前一个郭树清在17个多月的改革中遭遇沪指下跌7.7%,他推行的措施和建议最终也在市场中褒贬不一;另一个郭树清曾谦称不懂证券市场,不少力推市场化改革学者专家也指责其改革仍未触及核心,但即使是曾批评过他的人也认为,他的措施将影响深远。
21日
今年3月,根据国务院机构改革和职能转变方案,中国铁路实行政企分开,将铁道部拆分为国家铁路局和中国铁路总公司,不再保留铁道部。3月14日,中国铁路总公司正式挂牌成立,承担铁道部的企业职责,这标志着铁道部政企分离迈开步伐,铁路市场化之路正式开启,而随之而来的火车票价“市场化”更加引人关注,票价会不会上涨以为为什么上涨都成为社会舆论关注的焦点。
中国国家主席习近平即将对非洲三国进行访问,期间双方将签署经贸、文化、教育、金融等领域多份合作文件。中国外交部20日就此访举行中外媒体吹风会。关于对坦桑尼亚、南非、刚果共和国进行国事访问,外交部副部长翟隽在吹风会上表示,中非传统友谊深厚,各领域合作成绩斐然。双方都把对方发展视为自身发展的重要机遇,进一步加强合作的意愿强烈。习近平这次访非,对全面深化中国同往访国双边关系、加强发展中国家团结合作、推动中非关系迈上新台阶具有重要意义。
据原新闻出版总署主管的《中国新闻出版报》消息,3月19日,国家新闻出版广电总局的机关领导干部会上,中组部副部长潘立刚宣布,中央决定,蔡赴朝任国家新闻出版广电总局局长、党组副书记、国家版权局局长;蒋建国任国家新闻出版广电总局党组书记、副局长。此外,蔡赴朝与蒋建国两人同时位列中共第十八届中央委员会名单。
昨日多家市场资讯机构监测数据显示,截至3月19日收盘,三地原油移动变化率为-3.96%,20日收盘后达到-4%已确定无疑。目前市场只需静待“22个工作日”时间周期的满足,预计3月26日国内成品油年内首次下调窗口将全面开启,最快27日凌晨兑现。多家机构预测此次油价下调幅度约300元/吨,汽柴油下调约0.2元/升。
22日
外交部发言人日前宣布,应俄罗斯联邦总统普京、坦桑尼亚联合共和国总统基奎特、南非共和国总统祖马、刚果共和国总统萨苏邀请,国家主席习近平将于3月22日至30日对上述四国进行国事访问,并出席在南非德班举行的金砖国家领导人第五次会晤。此访是国家主席习近平就任后,第一次国事访问。作为就任国家主席后在国际舞台上的“首秀”,习近平此访引来各方关注。从20年来国家主席首访目的地来看,主要以俄罗斯等周边国家为主。专家认为,首访目的地选择主要表现了一国的外交优先方向。主要是从两个国家之间的根本利益来考虑,取决于双边政治关系和国家利益有多大程度的默契和契合。
教育部昨天下发通知称,由于目前部分高等学校食堂餐桌浪费情况严重,教育部从即日起开展为期一个月的反对餐桌浪费专项行动,推进“光盘行动”。据悉,自查整改从即日起至4月10日,各高校要针对餐桌浪费问题开展全面自查整改。省级教育部门和部属各高等学校须将自查自纠情况以书面形式报送教育部。教育部将于4月下旬组织工作组,对部分高等学校自查整改情况进行督查。
据中央电视台新闻中心官方微博“央视新闻”报道,22日早,“国家食品药品监督管理局”牌子被悄然摘下,换上新牌“国家食品药品监督管理总局”。尽管只有一字之差,新组建的国家食品药品监督管理总局,将统合食安办、药监、质检、工商相应职责,对食品和药品的生产、流通、消费环节进行无缝监管。
今年全国两会,随着新一届国家主席、国务院总理和全国人大常委会委员长等国家机构领导人员以及全国政协领导人员的全部产生,中国完成了10年来最大规模的高层人事交替。 全国两会结束后,新一轮省部级人事调整再次密集进行,涉及多个中央部委和地方党政领导。截至昨天下午,31个省市自治区的党委书记已悉数调整到位。山东、黑龙江、河南、湖南、安徽、广西、青海、宁夏等8个行政首长需要调整的省份,省长和自治区政府主席的继任人选也均以党委副书记身份布局到位。加上在人代会上确定的25个国务院组成部门负责人,共计87名省部级官员将各自独当一面,主政一方。
23日
据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,明天(24日)是第18个“世界防治结核病日”,我国每10分钟就有1人死于结核病,防控形势严峻。结核病容易经空气中飞沫传播,一名传染性肺结核病人,在一年里平均可以传染10至15人。据世卫组织估算,我国每年新发病人100万。中国疾控中心结核病预防控制中心副主任陈明亭说,目前我国有5.5亿人感染结核,约有一成人会发病。不断加大的人口流动性成为防控结核病的新挑战。
中国铁路总公司成立后,社会上盛传今后铁路运价调整会像油价一样频繁,铁路客运价格甚至会贵过运输旺季的飞机票价。昨日,国家发改委价格司司长曹长庆回应,铁路运价实行政府定价或政府指导价,中国铁路总公司成立后,运价管理方式没改变。据了解,现行铁路运价管理方式是依据《价格法》和《政府定价目录》,由国务院价格、铁路主管部门管理,实行政府定价或政府指导价。国家对调整铁路运价非常慎重,会综合考虑铁路正常运营和建设需要、社会承受能力、促进各种运输方式协调发展等因素。其中,对铁路旅客运输基础票价调整按照规定要实行听证。
公安部昨天召开电视电话会,部署全国公安机关进一步深化开展缉枪治爆专项行动。公安部要求,此次专项行动要全面清查收缴流散社会上的枪爆物品。公安部表示,目前涉枪涉爆犯罪形势依然严峻,并出现了一些新情况新特点。公安部要求此次专项行动,要以破大案、追源头、捣窝点、摧网络、断销路为重点,严厉打击涉枪涉爆犯罪活动,进一步深化动员上缴、举报查缴、检查收缴、破案追缴、深挖追缴等措施,全面清查收缴流散社会上的枪爆物品。围绕制贩枪爆物品的关键环节,把面上查缉、线上查堵、点上查控有机结合,强化社会面查缉、边境地区和物流寄递渠道查堵及涉枪涉爆重点人员管控,严防漏管失控。进一步加强对涉枪涉爆从业单位的安全检查和对易制枪爆物品的安全监管,广泛发动群众积极举报涉枪涉爆违法犯罪线索。
教育部昨天就《幼儿园工作规程(修订稿)》公开征意见。明确规定有犯罪记录者和精神病史者不得在幼儿园工作。我国现行的《幼儿园工作规程》是1996年3月9日由原国家教育委员会第25号令发布的。修改后的规程中,入园年龄不再仅限于“3周岁至6周岁”,增加了“已经满足适龄幼儿入园需要的地区,可将入园年龄适当向下延伸”的内容。在总人数方面,意见稿删除了“学前幼儿班不超过40人”的内容,规定幼儿园规模一般应不超过360人,并规定幼儿园不得设置学前班。
24日
23日,教育部发布在中小学幼儿园广泛深入开展节约教育的意见,要求各地学校、幼儿园都要制定防止餐桌浪费的具体办法,要将节约教育开展情况作为考核校长和教师的重要内容,并与教师绩效工资挂钩。 教育部要求,中小学要编制学校年度节约计划,推广使用节能的照明、采暖、电教等设备设施,建立健全各种规章制度,细化勤俭节约条款。各地要将节约教育开展情况作为考核校长、教师的重要内容,并与教师绩效工资挂钩。此外,各校要制定详细的评价办法,将学生日常节俭行为习惯养成情况作为重要指标,纳入到学生综合素质评价,与评优评先结合起来。
近日有媒体报道电改重启的事宜。昨天,国家电网发布消息称,国家发改委深化2013年经济体制改革征求意见稿中,没有拆分国家电网的内容。国家能源专家咨询委员会副主任、中国能源研究会副理事长周大地回应称,电改的核心是电价而非拆分。 周大地表示,如果现在电价管理模式不变,改革不会取得真正的成效。电价完全由国家定价,而且有各种社会性的加价。价格信号失灵、政绩评价体系不准,就导致我国经济投资拉动型的特点更加明显。
在经历了半年多的意见汇总和修改后,各银行卡收单机构近日收到人民银行发送的新一版《银行卡收单业务管理办法》,并再次征求意见。新版办法中保留了在去年受争议的关于个人银行结算账户受理信用卡的相关规定,其中明确要求“对使用个人银行结算账户作为收单结算账户的特约商户,收单机构不得开通信用卡受理功能”。受此影响,我国千万小微商户或将无缘信用卡收款。业内人士认为,新办法以引导行业健康、稳定、快速发展为目的,但也应当考虑千万小微商户的实际需求,为防范风险不能简单取消业务,而应加强过程中的控制。
24日上午,中国发展高层论坛2013年年会在北京开幕。中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽出席开幕式并致辞。张高丽指出,全面建成小康社会是中国现代化进程中的一个重要阶段性目标,是实现中华民族伟大复兴的中国梦的重要体现,承载着千百年来中国人民对美好生活的向往。中国共产党第十八次全国代表大会郑重提出了全面建成小康社会的目标要求。实现这一目标,中国实力将显著增强,市场规模将显著扩大,人民生活水平将显著提高,中国也将为世界经济发展提供更多的机会、更强的动力,作出更大的贡献。
25日
“铁路票价不会出现上浮,同时票价的下浮并没有限制。” 国家发改委价格司司长曹长庆日前的这一表态,终使数日来沸沸扬扬的铁路票价涨跌之争暂告一段落。对此,专家认为,民众对于铁路改革的期待,不仅是票价合理,更重要的是在此基础上提高管理和服务水平。
由国务院发展研究中心主办的“中国发展高层论坛2013”年会3月24至25日在北京举行。本届论坛以“中国:改革开放与全面建成小康社会”为主题。相关部委的负责人在论坛上透露,有关部门正在密集调研,精心设计财税、医疗等重点领域深化改革的方案。经济合作与发展组织(OECD)秘书长古利亚援引该组织研究报告称,当下中国应减少土地出让金收入水平,房产税方面则以稳健为主,长期再做改革。古利亚认为,目前地方政府过多依赖于转移支付,必须“朝前看”,改革中央政府和地方政府间的税收分享机制,以提升公共服务的均等化,并在这一过程中促进城镇化快速发展。
近日正式挂牌,卫生委、农业部、食药总局“三位一体”的食品安全监管新架构初步形成。《经济参考报》记者从消息人士处了解到,国务院对国家食药总局定机构、定职能、定编制的“三定”方案基本已成形,近日将出台。挂牌当日,国家食药总局发布公告称,有关机构改革工作正在抓紧进行。目前,包括药品审批在内的原国家食品药品监督管理局承担的监管事项仍按原有规定办理。
“国五条”出台已有一月,政策的降温效应并未明显表现出来,一些房地产企业依然对市场满怀信心。包括万科、保利、金地、招商在内的一线房企在2012年业绩基础上,纷纷上调了2013年全年销售目标。央行日前公布的2013年第一季度储户问卷调查报告显示,超过3成调查居民对一季度后房价预期看涨。房地产投资占比逐渐上涨,并且持续时间和增长速度都超过了排在投资首位的“基金和理财产品”。有分析称,若政策环境不发生明显变化,需求能够继续充分地释放,2013年房企业绩将继续维持一定幅度增长。
26日
《经济参考报》记者3月25日从权威人士处独家获悉,国家新闻出版广电总局正在加紧制定2013年至2015年三网融合规划(以下简称“三年规划”),其核心目标已经确定:计划到2015年底,全国县级和县级以上城市有线电视网络将全部实现数字化,并具备互联网接入服务,以及各项网络服务功能。这意味着,到2015年底,用户接入互联网及使用互联网服务将多了一种全新的选择,可以通过各地的有线电视网络进行上网。对此,业内普遍认为,这一目标一旦顺利实现,不但有望彻底解决目前令消费者不胜其烦的“假宽带”问题,还将直接挑战目前电信企业的市场主导地位,并逐渐改变市场格局。
3月25日,受一则“4月天然气大幅调价”消息影响,A股天然气板块大幅飙升,长春燃气(600333.SH)、陕天然气(002267)等开盘即封至涨停,到收盘时,上述个股仍有3%以上的涨幅,长春燃气收报9.69元/股,涨幅达8.39%。“这个消息是无稽之谈”,当天一位国家发改委官员称,他已经接了很多个询问电话了。记者获悉,自2011年两广天然气价格改革试点以来,国家发改委组织中石油、中石化等企业和相关机构拟定了多套气价改革预案,但由于种种原因,时隔一年有余,这些已经拟定的预案始终未能报送国务院办公会议审议,更提不上实施。
国家发改委副主任朱之鑫3月24日表示,“很多人都说房地产业作为支柱性行业,我查了一下文件,没有这句话。”该表态立刻引发社会广泛关注,昨日,许多网友纷纷在网上“晒出”文件,多份文件显示房地产在2009年前曾被中央明确称为支柱性产业。业内人士表示,“过去多年,是否强调房地产的支柱性地位,与经济大势关系联系密切,经济大幅波动时,更容易强调房地产对经济拉动的作用。”
随着3月最后一天的临近,“国五条”地方调控细则出台进入倒计时。本报记者昨日获悉,广州市国土房管局近日召集了包括开发商、中介以及代理行在内的业内人士,听取其对广州“国五条”细则的意见。在会议上,广州市国土房管局相关负责人没有发表具体意见。值得关注的是,广州楼市新增货量有井喷的态势。据搜房网数据监控中心统计,上周十区二县级市共派出9张住宅预售证,共新增2643套预售住宅,环比前一周(435套)涨幅达507.59%。不过,预售住宅主要集中在市郊。
27日
3月26日,广州市常务副市长陈如桂就广州何时出台“新国五条”落实细则在新闻发布会上表态,市国土房管部门和有关部门正研究广州市的调控目标和调控措施,正在报政府审定,审定之后将尽快公布实施。而就在前一天,广东省率先出台的“国五条”地方细则,因未明确提及20%个税和二套房贷款比例等,被业内认为只是原则性表态,无干货。与此同时,一位接近住建部的人士透露,“住建部已经开始强化收集、研究国五条出台后对市场影响的数据,同时,针对备受争议的‘20%售房个税’一条,也收到来自各方的建议,在和相关部门研究落地细则时,也格外谨慎,以免误伤刚需。”
“除了广州铁路(集团)公司、青藏公司不用变,其他16个地方铁路局肯定也得换牌,但是换牌时间还没有确定。”消息人士告诉记者,成立中国铁路总公司后,作为下属企业的地方铁路局也面临公司化改革,目前运行机制不变。他表示,原来有一个设计方案是,改革后18个铁路局(公司)将组建七大区域公司,目前来看,这个方案搁浅了,“因为在目前的形势下,进行这样的改革不利于铁路的安全、稳定和管理。”
比步行快捷、比公交方便、比汽车灵活,拥有这些优势的电动自行车,遍布街头;然而电动自行车超速情况也越来越严重,由此引发的交通事故着实不少。全国自行车标准化技术委员会秘书长余世光昨天透露,已实施14年的《电动自行车通用技术条件》正在修订,新国标拟将电动自行车设计时速从20公里提高到26公里,并装备限速装置。余世光还透露,全国自行车标准化技术委员会正在研究将新的电动自行车按整车重量40公斤、50公斤和55公斤分为智动型、助力型、全电动三类,设计时速拟均不超过26公里,以分别适应大城市、郊区城乡接合部、农村消费者的不同需求。
记者26日从教育部获悉:从4月1日起,教育部将启动“减负万里行”活动,通过自查、抽查等形式,对一些减负工作不力、甚至加重学生课业负担的地区和学校予以曝光和处理,切实减轻义务教育阶段学生过重课业负担。据教育部基础教育一司司长王定华介绍,为从根本上减轻学生和家长负担,教育部正积极开展中考制度改革,推进综合素质评价,完善考评体系,鼓励用ABCDE等级制呈现中考成绩,逐步扭转单纯以考试成绩和升学率评价教育质量的倾向;同时扩大优秀初中毕业生保送人数。
28日
据中国之声《新闻纵横》报道,"有消息人士称,铁路改革后18个铁路局(公司)将组建七大区域公司,目前来看,这个方案搁浅了。"昨天,某媒体报道的这条消息在网络上迅速传播,引起了各方的高度关注。北京交通大学教授纪嘉伦分析认为,铁路改革涉及机构、机制、人员、组织方式等方方面面,尤其市场化运作模式下的火车票票价更是牵动人们的敏感神经,这样一套系统改革要到位没有一两年时间也将难以完成。纪嘉伦:我想不会把价格问题马上提到日程上,不会那么快。先把机构调一调,该归政府的政府管,该市场的归公司,先把机构变,变了以后有很多问题要逐步研究、落实的,没有两年的时间都出台不了。
苹果的Siri功能在国内可能因为侵权面临被禁。昨天,国内智能机器人品牌“小i机器人”起诉苹果Siri功能侵犯其专利的案件在上海市第一中级人民法院召开预备庭。“小i机器人”是一种中文智能聊天机器人,可以实现人机智能中文交流,最初应用于MSN上,之后被广泛应用在多个领域,包括中国移动、联通、电信、招行、建行、京东商城等企业都将其引入了客服系统。据了解,“小i机器人”于2004年申请了中国发明专利,该专利名为“一种聊天机器人系统”,并于2006年进行了公示;而Siri成立于2007年,2010年才被苹果收购。“小i机器人”一方在诉讼状中说,经对比分析,发现苹果Siri的实现方案落入其发明专利的保护范围。
27日,油价下调,成品油定价新机制伴随出台。专家认为,新机制出台有望改变因投机行为引发的油品市场“失真”的窘境。按照新规则计算,新机制运行后的首次调价可能于4月11日开启,当前国际油价仍呈下行趋势,预计国内油价下调概率增大。成品油新机制设置了“安全阀”。即在特定的情况下不调整或少调整油价,这使得国内油价不至于失去控制。成品油定价新机制改革的一个重要方向就是加快调价频率,将调价周期从22个工作日收窄至10个工作日。
在26日的本届政府第一次廉政工作会议上,国务院总理李克强特别强调了预算制度和体制的改革,他表示,要改革预算,建立公开、透明、规范、完整的预算体制,把政府所有的收入和支出都纳入预算,形成强有力的约束机制。前一天,财政部公布了2013年中央财政预算,公共安全预算比上年度增长9%,预算仅次于外交和国防,高于教科文卫。有媒体报道,同一天,财政部条法司有关负责人表示,正在为全国人大常委会第三次审议预算法修正案草案作准备,并已启动预算法实施条例修订草案的起草工作,并完成了初稿。
29日
3月28日,国务院印发新修订的《国务院工作规则》。“严格执行改进工作作风各项规定”和“严格执行领导干部重大事项报告制度”首次被写入《规则》。一系列改动显示出新一届政府的从严治政决心。对比2008年的版本,新版《规则》分十一章,共56条,比“08版”多了两条规定。此外,部分原有的条文进行了细节扩充,明确服务型政府定位、制止奢侈浪费、加强官员亲属和身边工作人员约束等规定。
28日晚,国务院办公厅发布关于实施《国务院机构改革和职能转变方案》任务分工的通知。通知表示,国务院机构改革和职能转变事关重大,任务艰巨,需要统一部署、突出重点、分批实施、逐步推进,通过坚持不懈的努力,用3至5年时间完成《方案》提出的各项任务,加快建设职能科学、结构优化、廉洁高效、人民满意的服务型政府。经国务院同意,现就实施《方案》任务分工和有关要求通知如下:通知中,明确2013年完成的任务共29项,2014年完成的任务共28项,2015年完成的任务共11项,2017年完成的任务共4项。有专家认为,此次国务院明确时间表和路线图,凸显政府不等不拖、言出必行的决心。
针对中消协和3·15晚会曝光的“苹果”售后维修服务问题,国家工商总局昨天对外表态称,已向全国工商系统发出通知,要求对“苹果”等电子产品加大市场监管,查处存在的不公平“霸王”条款,维护消费者合法权益。据介绍,这是由工商总局市场司专门发出的《加强对苹果等电子产品企业利用合同格式条款侵害消费者权益行为执法监督的通知》,对“苹果”等电子产品企业的合同监管,以法律为准绳、以事实为依据,依法查处违法违规行为。
针对去年底爆发的“速成鸡”事件,昨日中国肯德基再次举行新闻发布会,通报“雷霆行动”最新进展:肯德基将大力扶持一条龙养殖模式,到2014年底,肯德基源自一条龙养殖模式的鸡肉采购量有望超过六成。今年初,百胜公布截至2012年12月29日的四季度财报称,受“速成鸡”事件影响,2012年四季度肯德基同店销售额下降8%。此外,百胜中国事业部今年前2月的同店销售额(开店时间不短于12个月的餐馆销售额同比)下滑20%,其中肯德基中国同店销售额下降24%。肯德基最大的鸡肉供应商福建圣农上月26日发布业绩快报称,去年公司实现营业利润亏损3444.2万元,较去年下降107.22%。
30日
“在我看来最有‘牙齿’的两个制度,一是不动产统一登记制度,二是以公民身份证号码和组织机构代码为基础的统一社会信用代码制度,它们建立后很多东西无以遁形” ——中国社科院副院长李扬。与老百姓生活息息相关的房屋、土地等不动产,今后将在全国范围内进行统一登记。国务院已确定在明年6月底前要出台条例。专家还建议,要建立全国统一的登记机构,并明确该单位独立的法人地位,保证其独立性,确保登记机构免受其他部门的干扰。
3月26日,执行神舟十号任务的中国航天科技集团公司五院发射场试验队首批队员从北京出发前往发射场,神舟十号飞船将于近期踏上奔赴发射场的征程。据了解,神舟十号飞船已在3月22日顺利通过出厂评审。评审组专家一致认为神舟十号飞船完成了出厂前技术流程规定的全部工作项目,功能和性能满足工程总体要求。与工程其他系统间的接口匹配协调。产品技术和软件状态受控。质量问题已完成归零,并进行了举一反三。神舟十号飞船通过出厂评审标志着飞船在北京地区的各项测试工作已完成。根据任务计划,神舟十号飞船将于今年6月至8月在酒泉卫星发射中心择机发射,3名航天员驾乘飞船与在轨运行的天宫一号(微博)目标飞行器进行载人交会对接。
国家发改委28日表示,由于一次性发泡塑料餐具符合国家食品包装用具相关标准以及有利于节能等特点,决定将这种产品从产业结构指导目录淘汰类中删除,允许生产使用。与此同时,一份《专项法律服务协议书》在网上曝光。鑫恒塑胶等10家广东发泡餐具生产商被曝向北京君泽君律师事务所联合出资450万元公关费,由后者向发改委等部门推动发泡餐具解禁。
今后,严禁中央和国家机关各部门及所属行政事业单位使用、自行或授权制售冠以“特供”、“专供”等标识的物品。昨日,国管局、中直管理局、财政部、审计署和工商总局等五部门联合下发《关于严禁中央和国家机关使用“特供”“专供”等标识的通知》。而此前,包括国家工商总局在内的多家单位,也曾经多次发文取消特供标识。对使用涉及“特供”、“专供”等标识物品的单位,由相关职能部门或其上级部门责令限期改正并通报批评。对自行或授权生产销售涉及“特供”、“专供”等标识物品、牟取不当利益的单位,由有关部门依法依纪对相关责任人员进行处理;涉嫌犯罪的依法追究刑责。
31日
3月最后两天,北京、上海、重庆等直辖市和其他一线城市按规定出台楼市调控地方版细则,加上此前广东公布的调控细则,以及国务院规划出台不动产统一登记制度,从中央到地方,从限购、限贷到税收、信息联网,新一轮调控政策升级为“史上最严”,有望在二季度让楼市停下上涨的脚步。
中国工业和信息化部部长苗圩31日在广州表示,近年来中国的宽带网络建设取得了长足的进展,但是跟国际水平的差距还在拉大,他同时强调,中国目前在核心芯片、操作系统等关键技术上仍然没有摆脱受制于人的局面。苗圩表示,中国正加快发展现代信息产业体系,重点支持高端芯片,基础软件,物联网等一批信息技术的研发和产业化,并大力发展应用电子和工业软件,全面提升生产的技术水平,推进制造业和商业模式的创新,并加大关键核心技术的公关,推进信息安全产业的发展,健全网络和信息安全保障体系。
据中央电视台报道,搭载“神舟十号”飞船的大型运输机31日上午从北京启程,将“神舟十号”运往酒泉卫星发射中心,航天科技集团科技委主任、中科院院士包为民表示,“神舟十号” 飞船任务主要是从实验型向应用型进一步验证,将首次开展载人天地往返应用性飞行,并增加绕飞等新实验。今年实施的“神舟十号”飞船任务将是飞船在天空飞行时间最长的一次。在这个期间,它将和“天宫一号”目标飞行器进行载人交会对接,并首次开展载人天地往返应用性飞行。
记者从中国地震局获悉,中国地震局将于4月1日起正式提供自动地震速报服务,中国地震台网将通过手机、网站、微博、移动客户端等渠道向全社会实时发布自动地震速报信息。据了解,中国地震台网将对大多数国内中东部3级以上地震、西部(内蒙古、新疆、青海、西藏)和台湾省4级以上地震,国外6级以上地震提供比较可靠的自动速报结果。公众可通过中国地震局网站www.cea.gov.cn、中国地震信息网www.csi.ac.cn以及新浪微博“中国地震台网速报”http://e.weibo.com/ceic和腾讯微博“中国地震台网速报”http://e.t.qq.com/dizhentaiwang获取速报信息。