2016年中考指标到校实施方案最终版昨日出炉，指标生投档线从原来的30分降至20分。昨日，广州市教育局发布《2016年广州市国家级示范性普通高中学校部分招生指标直接分配到初中学校的实施办法》（下称《办法》），就指标到校的范畴、分配方式以及投档录取等做出首次详细的说明。
最大变化：优惠缩10分影响减一半
原来用指标生方式进华师附中需要714分，但是现在要提高到724分了。记者对比《办法》与原来的征求意见稿发现，其中最大的变化也是此前争议分歧最大的录取降分优惠分值，从原来的降30分缩小为降20分。具体是，“指标生”以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降20分为最低录取分数线进行投档。
为何会出现这样的调整呢？市教育局基础教育处有关负责人不愿明说，称是综合了各方意见，并已提交市招考委通过。卓越教育校长周贵告诉记者，指标生是在提前批之前的单独批次录取的。如果按照降30分录取，很可能出现某校的提前批录取分数比指标生录取分高出30分甚至50分，反差巨大恐招致家长很大意见。现在优惠降至20分的话，影响面将会更少。他分析称，优惠幅度缩小10分后，影响人数将减少至原来的1/3。
20分的降分优惠，在中考录取中是一个什么概念呢？记者对2012年广州市中考分数段统计表进行分析，每20分在中考相差的排名约为 4000～7000。也就是说，成为指标生之后，成绩排在 4000名之后，仍有可能被名校录取。以执信中学为例，2012年公费线是719分，排名在4000名左右的考生可以上执信，如果对指标生降20分优惠，也就是录取线调整至699分，那么意味着排名9000名的指标生也有机会进入执信，这种优惠幅度相当于降低了一半多。
家长反应：电脑派位或也有好出路
中考指标到校新政将影响今年“小升初”及在读小学生的择校问题，这也是广州推出“指标到校”政策的目的推动广州市义务教育均衡发展。因为此政策一出，很多家长让孩子初中通过民校考试来择校的想法就开始动摇了，他们认为今后坐等电脑派位或许也有好出路。
家长李女士很看重降20分录取，但又担心学校的生源会下降。而有家长则决定不让孩子初中去考民校了，而是让孩子到普通中学重点班包底，三年“卧薪尝胆”，争取指标冲刺名校。
而有家长更是想到了一个“绝招”，那就是让孩子的学籍挂在普通中学，而平时人在民校或培训机构读书，初三再回普通中学考试，这样就可以保证分数和指标都有把握了。
指标分配方式：示范高中面向全市分配
指标生招生学校为：广州市所有国家级示范性普通高中。2016年至2018年指标分配的比例是示范高中当年招生总计划的30%。有多个校区的示范高中，按校区分配指标计划。
送生学校为：广州市十二个区（县级市）的初中学校（含民办学校，不含特殊学校）。省、市属学校初中部按属地管理原则，在毕业生学籍所在区（县级市）参与指标分配。
操作时，省、市属示范高中招生指标分配对象为全市范围内所有送生学校，即省、市属示范高中指标生面向全市分配；区（县级市）属示范高中招生指标分配对象为本区（县级市）范围内的送生学校，即区（县级市）属示范高中指标生面向本区（县级市）分配。
省、市属示范高中指标到校招生计划采取两级分配模式，即先将指标招生计划按比例分配至各区（县级市），按区（县级市）为单位整体打包后，再随机分配至各送生学校。
记者粗略计算，若按去年全市40所提前批招生的示范性高中共招生3万余人计算，如果拿出30%优秀学位，将有8900个学位分到各所初中。
指标生录取方式：单独设立批次投档录取
指标计划的招生设立单独批次投档录取，纳入全市统一招生录取平台。独立招生学校录取结束后、提前批录取之前，单独设置指标计划录取批次，根据指标考生填报的志愿、初中毕业生学业考试成绩（不含高中阶段学校招生考试各项加分和照顾录取，下同）及所在送生学校分配到的指标计划，以招生学校近3年在提前批公办公费最低录取分数的平均值下降20分为最低录取分数线进行投档。
“指标生”录取批次在各校最低控制线投档结束后，若有剩余指标未完成录取，则将剩余招生计划并入该招生学校提前批进行投档录取。 这意味着，如果学生在指标批次未能被录，那么还有多一次冲击名校的机会。
