昨天(1月10日)有媒体报道，北京市教委相关的负责人表示，今年北京小升初政策将会有适度调整，但具体的调整方案还没有出来，但在网络上或者家长的口口相传当中，已经风声四起，可能会就近入学，取消共建，一石激起千层浪，这个消息是否属实呢？记者为此采访了北京教委的工作人员：

对于媒体报道北京小升初政策将调整的消息，这位工作人员表示，他们对消息从何而起也感觉很疑惑。

工作人员：我们确实不清楚这个消息从哪来的。

这位工作人员表示，据她了解，小升初政策还没有制定出来。

工作人员：因为小升初具体政策内容还没有制定出来，我们这没有听到任何特别具体的细节。

但她透露，政策还在调研阶段。

工作人员：应该政策还在调研。已经进行了一段时间了，不用太着急，我们这边政策确定完了之后，一定会及时向大家发布的。

尽管北京市多次制定政策要求小升初要免试就近入学，但是具体的落实情况让很多家长屡屡失望，从2008年开始，教育主管部门把制定小升初政策的权利下放到了各区县，北京市教委出台的小升初政策当中只有就近入学和特长生两种基本方式，但是到了各个城区就出现了多种入学方式，2012年北京市八个城区小升初入学方式高达15种，变相的考试压倒了免试入学，包括特长生分优调在内的入学方式，以权择校、以钱择校、以优择校，似乎成了小升初的主流。

这两年不仅原有的入学渠道没有变化，而且还新增了几种挑选方式，比如在五年级提前选拔初中生，成了几所热门学校竞相争夺生源的新手段。入学之前只是考试选拔，入校之后再把学生进行分类也是各校的通用办法，现在不少示范性初中校都存在着数学、英语等的实验班，2013年12月8日，教育部基础教育一司司长王定华表示，教育部准备近期出台义务教育阶段小升初就近免试入学的指导意见、关于做好19个重点大城市义务教育阶段小升初就近免试入学的通知，已经出台关于指导北京市义务教育阶段小升初就近免试入学意见。不允许拿着各种等级证书当作进小学和初中的"敲门砖"。王定华还强调，要"以改革的精神推动解决包括首都北京在内的小升初阶段当前存在的问题"。

说到就近入学尤其是小升初阶段，除了北京之外各地情况都有所不同，采取的政策也不尽相同，但大方向其实都是在力推就近入学。在这方面是做的相当不错的首推安徽铜陵，它是一座有着70多万人口的城市，在不少城市的家长为孩子的择校而烦恼的时候，这座小城却是因为没有择校而实现了中小学划片招生，就近入学。

马俊是铜陵市第十二中学初二年级的一名学生，她家住在十二中附近的铜庄小区，按照就近入学的原则，她小学毕业后顺利的进入离家只有几百米的市第十二中学就读。

马俊：现在我已经上初二了，每天上下学只需要7、8分钟的时间，非常的方便，而且不会在路上耽误太多时间。

没有了“择校”的烦恼，马俊的家长也倍感轻松。

家长马维远：孩子按照学区划分，就近入学，作为家长我们不需要为择校而烦恼，同时孩子上放学都比较方便，家长也比较放心。

在马俊所在的班级里，八成以上的同学十分钟之内就可以走到学校，这源于铜陵当地就近入学的推行。早在1987年铜陵市就在安徽省率先取消了重点初中和小学，并规定义务教育阶段学生全部实行免试就近入学。但是由于优质教育资源有限，且配置不均，这却引起了愈演愈烈的“择校风”。

铜陵市教育局副局长汪慧珍：择校风如果不杀的话，将会愈演愈烈，并且容易会使孩子们失去受教育的公平权利。

为保证就近入学政策的执行，每年铜陵市教育局都对小学毕业生的户口、实际住址情况，进行统一审核，严格实行并不断完善就近入学、划片招生政策，切实防止较为薄弱学校的优质生源的“流失”，保证了义务教育学校的生源均衡。并且从上世纪90年代中期开始，铜陵市尝试将教育资源向各个学校均衡配置，在十多年的时间内，铜陵市结合区划调整和城区改造，开展了较大规模的资源整合和布局调整，为薄弱学校选派了一批德才兼备、进取心强的校长，并将部分骨干教师调到新建学校或薄弱学校任职。全市教育布局更加合理，基本满足了各学区学生在规定服务半径内就学的需求，为义务教育阶段的每一位中小学生“就近入学”创造了基本条件。这些举措，让各个学校的教育资源不再参差不齐，长短不一。慢慢地，“择校”这个词开始淡出铜陵市民的视野。

汪慧珍：我们就是要办好每所学校，面向全体学生，让普通老百姓的孩子都能有学上、也一样都能上好学。

现如今，铜陵市已实现教育资源的合理高效配置，城乡办学条件正在逐步优化。2013年，铜陵市积极开展省级同城示范课堂项目试验工作，添置了交互式电子白板等在线课堂相关设备，实现了主讲课堂和教学点课堂全方位的教学互动，从而有效解决农村薄弱学校师资力量不足的问题，实现优质教育资源共享，促进城乡教育均衡发展。同时，铜陵市在全国推出率先之举，将优质教育资源向流动人员子女全开放，实现农民工子女入学“零门槛”，让农民工子女与城里孩子享受同等受教育权利，真正让每个孩子都能在平等、快乐中学习。

汪慧珍：通过均衡配置教育资源，我们使各个学校之间的差距明显缩小了，孩子家长也非常乐意让孩子就近入学，而且学生学习的自觉性和能动性比过去也明显提高。

在全国唯一一个基本消除择校的城市安徽省铜陵市，当地将重点中学的初中部彻底剥离，与薄弱学校进行了重新组合。同时，他们将省级示范高中的招生名额按照毕业生的数量比率分配到全市所有的初中，不管你在哪一所初中就读，都有进入省级示范高中的机会，且机会均等。

汪慧珍：在我们实行将省示范高中公费生的指标定向分配到每一所初中中学政策的早期时候，我们对择校生也做了一些限制，如果有择校生的话，他将不具备享受定向指标的资格，也就是失去了升入省示范高中的机会。

铜陵这座小城以无择校、就近入学闻名全国，但是更多的城市，尤其是大城市，即便小升初政策几年来不断完善，但依然面临不同的困难，难以全部实现就近入学。比如河南郑州，为了方便学生入学，郑州的小升初政策几年来不断完善，然而伴随而来的问题却还是有增无减。

随着2014年小升初临近，小学生的家长们又开始忙碌起来，家住郑州的林女士每天都会把上6年级的女儿送到钢琴班学习，从一年级开始，如今已经坚持6个年头了，她表示虽然当初的初衷并非进入一个好中学，但现在来看，学习钢琴的目的很明确：

林女士：现在小升初压力很大，孩子们都想上一个好一点的学校，这也确实是一条途径，现在给孩子说要靠自己的能力，考到一所你想去的学校。

郑州市金水区教体局工作人员杨女士说：

杨女士：像体音美这些毕业生，允许学有特长的小学毕业生本着相对就近入学的原则，在规定的入学范围内，选择与自己的特长相近的特色学校。

杨女士告诉记者，目前郑州市小升初的政策为：民办学校是公开招生，统一考试统一录取。而进入公办学校需要填写报名表登记后由教体局分配就近入学。政策原则上不允许择校，如果确实想择校，有三种途径：一是凭借优异的成绩被推荐，二是通过测试，进入民办初中，三是以特长生的身份进入好初中。前两种渠道由于种种原因竞争压力极大。家长们理所当然就把孩子学有所长变成了择校的“敲门砖”。除了择校难、就近入学也是让想进入公办中学的学生家长苦恼的问题。但每年都有不少“就近分配”到公办院校学生的家长们抱怨“就近入学”变成了“就远入学”。学生家长刘先生就对“就近分配”政策不甚满意：

刘先生：我现在离轻工业附中，我昨天量了只有800米，但是现在把我们分在60中，我昨天量了60中的直线距离4.6公里。

福建义务教育就近免试入学其实并不是一个新政策，推行很多年了，很多家长为了让孩子去上一个好的学校不惜重金去购买学校周边的住宅也就是学区房，随着就近入学政策的落实，学区房价格可以说是水涨船高。

在福建，就近免试入学已经推广实行多年。剑津中学是福建南平当地最好的一所中学，学校教务处老师告诉记者，学校没有收取所谓的共建生和特长生，生源几乎全部来自划片学区的孩子。这对孩子们来说，有了更公平的享受教育的机会：

教务处老师：没有这个说法，这个义务制教育已经六七年了，对学生来说促进教育公平吧，无论是好差生我们都要接受，程度怎么样或者是参差不齐的我们都接收。

不过，记者也发现了这样的现象，为了“就近入学”，催生了疯狂的“学区房”。南平的重点初中只有两所，剑津中学和南平三中，划片范围有限，而为了能就近入学，不少家长从孩子念小学开始就费尽心思。周先生的孩子今年念小学二年级，因为现在户口划片的初中教学质量等各方面不够理想，他已经开始着手买“学区房”：

周先生：肯定要这么早，不然就来不及了，现在政策是规定说，户口要满三年好像，我孩子现在二年级，我最迟得在他三年级就把这个事情办好来。

一位从事房产中介多年的工作人员小丁告诉我们，虽然学区房的条件等不尽如意，但是，即使在市场低迷的情况下，学区房的销售一直都是居高不下：

小丁：落户啊，一平方大概是在一万，一般都是90年左右的房子，都是比较旧的，自己不会去住的。