西安市将启动新一轮农村义务教育学校布局规划，明确提出要合理确定学校服务半径，尽量缩短学生上下学路途时间，同时在人口稀少、地处偏远、交通不便的地方保留教学点。

除城三区外，我市其他区县均纳入规划。其中，郊三区（雁塔、未央、灞桥）仅农村地区义务段学校纳入规划；其余区县义务段学校全部纳入规划。

市教育局明确提出，编制规划必须综合考虑人口密度、学生来源、地形地貌、交通、环境等因素后，按照就近入学的原则，合理确定学校的服务半径，尽量缩短学生上下学路途时间。

小学1至3年级学生原则不寄宿，就近走读上学；小学高年级学生以走读为主，确有需要的可以寄宿；初中学生根据实际可以走读或寄宿。

每个乡镇原则都应设置初中，人口相对集中的村，要设置村小学或教学点；人口稀少、地处偏远、交通不便的地方，应保留教学点。

已实施农村（山区）标准化寄宿制建设的项目学校，原则上不再调整。

人口密集区、县城等地区的班额超标学校不得再接收其他学校并入的学生，并通过新建、扩建、改建学校和合理分流学生等措施，使学校班额符合国家标准。　　

西安市教育局特别强调，在专项规划未经省政府批准并报国家教育体制改革领导小组备案之前，暂停农村义务教育学校撤并。各区县不得以任何理由撤并农村义务教育学校（含教学点）。

4月20日前，区县政府制定专项规划并上报市教育局。5月6日前，全市专项规划报省教育厅审核。6月30日前，省教育厅审核、汇总并经省政府审批后，报国家教育体制改革领导小组备案。

全国农村小学
10年来减少22.94万所

2001年，为解决农村学龄人口减少带来的学校“布局分散、规模小”的问题，我国启动农村学校布局调整，将农村学生少、办学条件差的中小学撤销，并入乡镇中心学校。

21世纪教育研究院去年发布调研报告指出，实施撤点并校十年间，农村小学减少了22.94万所，减少了52.1%；教学点减少11.1万个，减少了六成；农村初中减少1.06万所，减幅超过1/4。

撤点并校过程中，农村学校办学条件得到明显改善，但大量学校被撤并，导致学生上学路程普遍变远、交通安全隐患增加、学生家庭经济负担加重，并带来农村寄宿制学校不足、一些城镇学校班额过大等新问题。为此，国务院办公厅去年出台意见，对农村义务教育学校布局调整提出新要求，明确指出农村义务教育学校布局要保障学生就近上学的需要。

学生学籍“一人一生一号”
今秋全国联网

据新华社电全国中小学生学籍信息管理系统预计于今年秋季学期实现全国联网并试运行，该系统将为每名中小学学生建立全国唯一的、跟随一生的学籍编号，从小学一直沿用至研究生教育乃至继续教育，并在全国范围内实现学生转学、升学等动态跟踪管理，对解决农村“控辍保学”、进城务工人员随迁子女入学、留守学生等教育热点、难点问题提供有力支撑。

教育部有关负责人表示，该系统将涉及全国１．９亿名中小学生，将遵循“一个也不能少”的原则，实现全国各级各类学校的全面覆盖。

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