18日，2014年全省教育工作会议举行，公布了今年全省教育工作的目标。针对近年备受关注的“小升初”招生制度改革，省教育厅厅长何金平表示将力争在今年初中新生入学前实施新政。同日，省教育厅发出通知，要求各级教育行政部门和义务教育阶段公办、民办学校不得考试选拔学生。
今年，全国教育领域将进行多项重大改革，云南教育改革也注定任重道远。昨日会上，省教育厅厅长何金平表示，2014年将是全面深化教育领域改革的开局之年。
针对教育部即将出台的《义务教育阶段小升初就近免试入学的指导意见》，何金平指出，云南省教育厅作为全省义务教育的监管部门，将按照属地管理方式，把责任与权力归属在州市县，无论是公办或民办学校，所有义务教育的资源纳入到州市县，在区域范围内统一调配、统筹安排。
何金平同时强调，在政策制定过程中，因为全省教育资源分布较不均，将在一切以实际出发、实事求是前提下，再适度考虑优势资源的分布情况，合理执行方案。
何金平表示，将力争在今年初中新生入学前实施“小升初”新政，今年要做的就是加快实施和推进。此外，“小升初”择校热较为突出的昆明要结合自身实际情况来制定方案，通过意见征求、举行听证会等方式完善方案。
推动学校切实改进体育和美育工作
据会议透露，为了促进义务教育均衡发展，云南今年将对区域内学校资源进行整合重组，加强学校帮扶结对、捆绑发展的发展方向。何金平表示，所谓区域就是以县市区为主体，在这个范围内促进教育的均衡发展和质量提升。
与往年的全省教育工作会不同，在今年的厅长发言中，以往并不为社会关注的体育和美育工作被特别提出。何金平表示，要以加强评估评价和结果公示为突破口，推动学校切实改进体育和美育工作。
改进体育教育方面，将推行学生每年进行健康测试等措施，强化体育课和课外锻炼，每天确保学生锻炼一小时以及有充足的睡眠时间，教会学生掌握一两项终身受益的运动技能，养成学生一辈子锻炼身体的习惯。在改进美育教学上，将制定学校艺术教育工作评估标准，开展省级艺术教育示范学校创建工作，开齐开足艺术课，保证美育教师队伍、教育教学资源基本配置。
探索学校自主招聘专任教师制度
在谈及教师队伍专业化建设时，何金平表示，要探索学校在编制范围内自主招聘专任教师的制度，推行中小学校长竞争上岗、公开招聘，全面推开中小学教师职称制度改革；鼓励职业院校从企业事业单位和其他社会组织聘用企业管理人员、工程技术人员和能工巧匠担任专兼职教师。
据何金平透露，云南将出台《云南省义务教育阶段城乡教师交流实施意见》，实施“名师名校长交流特聘岗计划”，加大城镇学校教师对口支援农村学校、优质公办学校教师对口支援薄弱学校的力度，推进义务教育学校教师校长资源均衡配置。
今年目标
职业教育：加快构建现代职业教育体系
将尽快出台我省《加快发展现代职业教育的意见》和云南现代职业教育规划、支持高职院校改革、加强职业教育督导、考试招生改革、落实生均经费、推进校企合作、优化职教集团、完善职教师资、加快农业职业教育发展9个配套文件，加快构建现代职业教育体系。
民办教育：清理纠正各类歧视政策
将增加公共财政对民办教育的专项扶持。探索民办学校用收费权作质押、非教学资产作抵押向金融机构贷款筹措办学经费和分类管理等制度。将会同有关部门清理纠正对民办学校的各类歧视政策，破解制度性障碍。推行向民办学校派驻公办教师模式。
农村教育：公布高校招收农村学生比例
将把进城务工人员随迁子女教育纳入流入地教育发展规划和财政保障范畴。建立健全、逐步提高我省各高校招收农村学生比例的长效机制，并将每年招收农村学生比例向社会公布。
学前教育：扩大公办幼儿园覆盖率
将制定出台《云南省公办幼儿园编制标准》，启动实施第二期学前教育三年行动计划，扩大公办幼儿园和普惠性幼儿园覆盖率。
义务教育：初中不得考试选拔学生
今年将积极推进“小升初”招生制度改革，义务教育阶段的公办、民办学校均不得采取考试方式选拔学生，公办学校不得以各种等级考试和竞赛成绩作为入学与升学的依据。做好初高中学业水平考试和综合素质评价工作，优化和完善初中教育评价制度改革。此外，将制定出台《贯彻落实国务院深入推进义务教育均衡发展的意见》，按照“保基本补短板、缺什么补什么”的原则，一校一策实行公办学校标准化建设。试行学区化管理，出台《关于推行义务教育学校学区管理工作的意见》，探索跨乡镇（街道办事处）的大学区制、学校联盟、集团化办学等途径，统一管理、统一教学、统一调配资源、统一考核评价，促进优质资源共建共享。
高等教育：扩大民办高校招生比例
将以学院制改革为切入点，让资源、权限和职能“三下沉”。将制定出台《加快区域高水平大学建设的意见》，加快区域高水平大学建设步伐。加快推进滇西应用技术大学筹建工作。
今年将出台《关于加强高等学校分类管理和分类指导的意见》，以地方高校转型发展和高等教育布局结构调整为突破口，建立我省高校分类体系。探索政校分开、管办分离形式。
深入探索中高职衔接对口招生考试改革，通过实施“知识+技能”的考试方式，加快推进高职院校分类招考改革。逐步完善普通高校基于统一高考和高中学业水平考试成绩的综合评价择优录取办法。逐步扩大民办高校和应用型高校的招生比例，改善办学结构。
探索建立中职与高职、高职与应用型本科、本科与研究生教育对口衔接、合理贯通的技能型人才成长“立交桥”。加快大学联盟建设，推进协同创新中心建设，共享优质教育资源，提升高校自主创新能力。
