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教育部“小升初”又有改革新政传来:免试就近入学,以“单校划片”作为主要划分方式,规范和减少“小升初”特长生。
在教育资源分布失衡、寻租渠道任意孳生的现实下寻求形式上的平等,使得“小升初”政策本身包含着若干公平的悖论。
悖论一,就是使义务教育与素质教育的价值指向发生了冲突。素质教育的推行力度,取决于评价和择优上的导向,而小升初的形式平等,又要求尽量缩小一切评价和择优的可能。
悖论二,是貌似公平的就近入学却催生了教育“出身论”。划片入学的公平性,其实建立在教育资源分配平均的隐性前提之上,没有这个前提,划片入学和户籍制度的操作模式几乎是同构的。谁会相信一个住在北京房山区的孩子会和西城区的孩子得到同样好的教育资源呢?
摇号、就近入学、取消推优与特长,大概会让所有家长再次陷入另一种纠结。多少年来,他们为找到一个择校机会动用了所有资源和人脉,憎恨潜规则又要服从潜规则。这一切的取消,似乎能让他们暂时舒口气。但随后,问题又来了,在优质教育资源稀缺的情况下,新的“竞争”规则一定会建立起来,更多的竞争成本(比如买学区房、找共建机会)会陆续浮出水面。在某种意义上讲,取消了择校的“小升初”,就像消灭了黄牛的火车站,好是真的好,但大家就从此都能买到票了么?