记者了解到，安徽省教育厅日前出台《关于依法规范民办中小学幼儿园办学行为的意见》，对民办中小学的审批、招生、教学、收费等作出详细的具体规定。之前关于学生满6周岁方可接受义务教育的限制，在该《意见》中首次出现了“弹性空间”。
未满6周岁有就学愿望的可协商入学，学校不得加收任何费用
根据《义务教育法》规定，凡年满6周岁的儿童，其父母或者其他法定监护人应当送其入学接受并完成义务教育。一直以来，各地小学在接受学生入学时都要求，根据学生户口登记的出生时间，必须在9月1日前年满6周岁。
“8月31日与9月2日差别多大呢？相差几天时间并不能说明身体或智力的差别，一条杠杠划死没有太大意义。”合肥市民周女士说，自己的女儿就是因为差几天才满6周岁，只能多等一年入学。
对此，安徽省教育厅办公室副主任刘跃生解释，过去是为了便于政策的执行，所以进行“一刀切”。“现在考虑到方便家长和学生，对少数秋季入学时未满6周岁的儿童，只要家长有送其就学愿望的，可结合学位等实际情况，与家长协商后尽量接收其入学，并建立电子学籍。”刘跃生介绍说，目前仍然要求出生日期控制在当年12月底之前，“比如今年9月1日入学的学生须在2007年12月31日前出生。”
5月21日，安徽省教育厅又下发《关于进一步加强中小学电子学籍管理工作的通知》，其中提到入学时间适当放宽的政策不仅适用于民办学校，公办学校在有剩余学位的情况下，也可接收不满6周岁的儿童。
“学校应根据就近入学等具体情况来定，并不是说所有人都一定能被接收。”刘跃生说。对确实没有条件接收的，各级教育行政部门和学校要对家长耐心解释和说服。
《意见》还特别强调，无论什么情况，学校都不得以学生提前入学为借口收取入学费用。学校要在规定时间内将注册新生名单上报教育行政部门审核备案、取得学籍，并按规定建立学生学籍管理制度。
规范教学行为，严格控制作业量，不分重点班，考试不排名
很多人都说，现在的孩子真累，沉重的课业压力让他们不堪重负。此次《意见》对民办校教学做出了严格约束，力求“减负”。
“不随意增减课时、科目，不随意提高、降低教学难度，不随意缩短、延长教学时间和举行考试。”《意见》还强调，民办幼儿园要消除小学化倾向。
“新规定要求规范日常考试，不公布学生考试成绩，不以考试成绩或升学率给班级、学生排列名次，不按考试成绩给学生排队和安排座位、考场，不得分重点班和非重点班。”教育厅相关负责人表示，学校还要统筹各学科教师作业布置，控制作业数量，不利用寒暑假、双休日组织学生有偿补课。
小编点评：
小编举双手赞同《意见》的出台，一味地定死年满6周岁的限制是不合理的，有的孩子仅仅差几天即满6周岁，却因为规定的限制不得不晚一年或者由家长谎报年龄才能上学，这样只会把事情弄得更麻烦。这次的《意见》说明了安徽教育厅看到了原本的限制在施行上带来的麻烦，并且想到了如何解决问题，值得肯定。
英语小链接：
限制：restrict
We had to restrict the number of students on this course.
我们必须限制这门课程的选修人数。
民办校不得设分校，可跨省辖市招生，变相集资乱收费将追责
针对个别地区民办学校不断扩张的情况，《意见》规定，教育行政部门审批设立民办中小学幼儿园，必须符合当地教育事业发展规划，防止盲目建设和资源浪费。对举办者法定条件、经费保障、规划用地、学校章程、决策机构等要进行审查。未经批准，民办学校不能举办分校或校外教学点。
安徽省教育厅基教处相关负责人表示，“民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，可以自主确定招生的范围、标准和方式。”记者了解到，与公办学校不同，民办学校经所在地教育主管部门和生源地教育行政部门同意，可以自主跨省辖市招生，生源所在地应为外地的民办学校在本地招生提供平等待遇，不得实行地区封锁，不滥收费用。
根据《意见》规定，以后民办学校招生广告和简章要进行审核，广告中不得使用不合实际的词语，不得在校区外摆摊招生、抢拉生源，发布户外广告要办理审批手续。“尤其禁止利用新闻媒体、宣传车、悬挂横幅等各种形式宣传炒作中、高考升学率，不得做不负责任的许诺。”该负责人强调说，民办学校举办义务教育、普通高中教育不得提前招生、无计划招生，幼儿园、小学、初中不得举行任何形式的选拔性考试。
民办校高收费问题一直备受关注，《意见》特别提出，民办学校要严格按审批后的收费项目、收费标准收费。坚决制止教育乱收费，严禁学校以“建校基金”、“教育储备金”等各种名义，向学生和学生家长集资或变相集资，对违法违规收费要依法追究学校举办者的责任。
