导语：除了巴符州和萨克森州对非欧盟的学生征收一定的学费外，德国其他州的大学都是免学费的，因此吸引了许多留学生。近日，CSU提议拜仁州也应该这么做，此提案一出就遭到了批评，被认为有失教育公平。其实这已经不是拜仁州第一次提出要对非欧盟的学生收取学费了，不过这次CSU某个官员的话却引起了许多留德华们的不满......
在德国，除了巴符州要求各个学校都收取同样的学费外，萨克森州则是采取灵活的收费方案，由各个学院决定是否收费。尽管如此，到目前为止该州只有两所音乐学院征收学费。近日，拜仁州计划对高等教育法进行改革，在最新的《高等教育创新法》的草案中有一条吸引了广大学生们的注意，尤其是非欧盟的国际学生，那就是拜仁州政府有意对非欧盟的国际学生收学费，从而在财政上减轻州政府的负担。该草案一出，就受到了许多学生团体和高校教育协会的批评。
反学费行动联盟（Aktionsbündnis gegen Studiengebühren）通过分析自巴符州对外国学生征收学费以来外国学生人数的变化来说明收取学费的后果。通过计算，从2016年到2021年，巴符州的国际学生数量骤减了36%以上。与其他联邦州相比，巴符州已经相对较低的国际学生人数在实行学费后再次急剧下降。其他联邦州大学的国际学生数量一直在增长，而巴符州的外国学生人数多年来一直在下降。该数据表明，收取学费会在一定程度上导致国际学生的流失。
学生会自由协会（fzs）的Daryoush Danaii谈到了 "课堂上的两班制"，认为收取学费是一种不公平的举措。来自联邦国际学生协会的Vanessa Gombisch批评说："拜仁州的这一举措是对教育公正的一种伤害。除了该州已经很高的生活成本外，由大学决定的学费将增加外国学生的经济负担。德国学生联合会（DSW）秘书长Matthias Anbuhl称学费对于德国的外国学生来说是"平等机会的毒药"。学习经费问题是在德国的32.5万名国际学生面临的首要困难之一。
“教育不是一种特权，而是一种基本权利” 图源：
虽然该提案受到了批评，但是学生们还是担心，因为在拜仁州，事关学生的相关法律通常是由州政府决定的。与德国所有其他联邦州不同，拜仁州的学生团体不是公法规定的所谓分属机构。例如，在北威州，所有注册的学生都自动形成一个学生团体。他们选举自己的代表进入议会（StuPa），获得多数票的名单组成联盟（ASTA）。与巴伐利亚的同类机构相比，这些学生代表拥有法定主权，即他们可以制定自己的章程和管理自己的预算。此外，作为一个所谓的法律实体，他们能够签订合同，例如他们可以自行决定学期票的费用，从Nextbike租赁自行车和与剧院的文化票。而巴伐利亚州的学生不具备所有这些权利，因此一旦该法案通过，拜仁州都没有一个统一的机构来领导学生抗议。
在大量的反对声下，CSU的科技部部长Markus Blume的一句话则引起了更多的热议，不仅如此还“狙击”了留德华们。他说道：“比如中国学生们在我们这里接受了高水准的教育，但是他们毕业后却选择回到自己的祖国，用这里学到的知识建设他们的国家，这样的情况是不该存在的。”
„Es soll aber nicht sein, dass beispielsweise chinesische Studenten bei uns im großen Maßstab ihre Ausbildung erhalten und dann in ihrem Heimatland arbeiten und die Kenntnisse anwenden“.
然而他的这句话是站不住脚的，虽然与英美国家相比，德国并没有吸引到更多的国际人才，但是在非英语国家中，德国的国际人才是最多的，而且德国的国际学生数量近年来一直在上升。德国的劳动力市场是其中的主要受益者。根据德国经济专家委员会的一项研究，70%的国际学生希望在完成学位后留在德国。即使他们再次离开，德国也会从他们身上受益，因为他们掌握了语言技能并熟悉德国文化习俗，即使他们回到自己的国家，也能在与德国的各种合作中起到作用。
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现实的数据更是狠狠的打了这位官员的脸。根据数据显示，德国的国际学生最重要的来源国是中国、德国高校科研人员中来自中国的人才占比排第三、非大学研究机构科研人员中国则位于首位。
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根据研究，在德国的一些部门和地区存在技术工人短缺的问题。因此，国际学生正日益成为雇主的目标。然而对于国际学生来说，留在德国找到合适的工作并不是那么一帆风顺的，他们在自己的领域很出色，但往往缺乏工作经验和人际关系。在完成学业后离开德国的人中，36%的人说他们在这个国家没有找到合适的工作，大约40%的人将自己国家有吸引力的工作机会作为离职的原因。
在全球化的背景下，跨文化交流发挥着重要作用，只有充分了解对方的文化，才能进行成功的国际谈判。这就是为什么留在国外有很大的意义。对中国来说，这一方面特别重要，因为高达70%的出口商品是为外国投资者生产的。近几年来，德国与中国一直保持着良好的合作关系，实现了共赢。而中国留学生也是德国国际学生中的一个大团体，作为一名中国学生，经常会被德国人问到的典型问题是：你来自哪里？你学什么专业？毕业后想留在德国吗？对于这一问题，每个人都有自己的考量和选择。然而，无论留还是回，留德华们都希望为这两个国家建立一座跨文化合作的桥梁。
小结：目前该提案还只是初级阶段，具体是否要实行可能还需要一段时间，所以在拜仁州的各位留学生们不要慌！
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编译：@EisTee
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