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同学你好~

首先整个句子其实是一个存在句：「...には…がある」。
例如：
「庭に石がある。」（院子里有个石头）这种存在句是最基本的。
「には」中的「は」用于强调「に」的，可有可无。

所以这个句子也是一样，只是可能比较抽象。
句子可以简单看做：「原因に~がある。」原因是在……地方。

「が」前面要接名词或者是具有名词性质的成分。
但是「十分な整備をしなかった」这是个短句，
我们需要将其名词化，因此需要形式体言「こと」。

「という」前面接简体终止形，表示据说传闻。
例如：
彼は卒業後故郷へ帰って母校の教師をしているという。／据说他毕业以后回到家乡，在母校作了一名教师。
彼はインドで死んだという。／据说他是在印度去世的。

所以，整个句子连起来就是：
事件的原因，听说是在……的一个地方。
=事件的原因，听说是……这么一回事。

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