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同学你好～
nicht否定genug，这句话没有逗号的话应该比较好理解，逗号前后整体是一句话，有两个nicht的话就是否定两次了。如果把um zu成分改成für，整句话就比较好理解了：Die Industire investiert nicht genug für neue Arbeitspläze.
课文里的翻译也是为了创造新的工作岗位的工业投入不够。
同学说的如果投资不够，就不能创造新的岗位和课文里的翻译表达的是一个意思，不过是从另外一个角度说的。对创造新岗位的投资不足，所以投资不足的话，就无法创造新岗位

祝同学学习愉快～