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首先它们的接续不同：
「～てならない」前面接续「动词て形/い形容词词干+ く /な形容词词干」。
「～てはならない」前面接续「动词て形」。

然后它们意思不同：
「～てならない」表示无法抑制成为某种状态，或某种感情、想法，与「～てたまらない」相似，接续法也相同。前项的次多为表示感情的，或者是「～と思えて」的形式。
「～てはならない」和「～てはいけない」意思相同，表示禁止,意思是“不能……”。

看几个例句：
△そのことに腹が立ってならない。/对这件事无比愤怒。
△母の病気が心配でならない。/十分担心母亲的病情。
△息子が大学に合格して、うれしくてならない。/儿子考上了大学，高兴极了。

△うそを言ってはならない。/不能撒谎。
△見てはならない。 /不准看。
△この点で、誤解があってはならない。 /在这一点上，不可以产生误解。

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