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同学好，
这道题是现在分词作状语， 即“(因为)不知道比尔的电话号码，她没法联系到他”。分词形式作状语有两种情况，一种是现在分词作状语，表主动；另一种是过去分词作状语，表被动
如：He sent me an e-mail hoping to get further information. 他给我发了一封邮件，希望得到更多信息。（主动）
He hurried to the hall, followed by two guards. 他匆忙进了大厅，后面跟着两个警卫。（表被动）
C选项是现在完成时，从结构上来说having known也是现在分词，表主动，但现在完成时表示的是过去的动作或状态持续到现在并已经完成， 那么由此推断had发生的更早，可实际上是因为没有电话号码才导致的无法联系，had的动作应该比状语从句晚，所以表示主动又符合句意的只有D选项。
希望对你有所帮助，祝学习愉快！