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同学你好，
这里主语是the teams and the referee，and是并列连词，所以主语是复数哦
如果说，the referee with the teams，主语就是the referee单数，要注意with和and的区别，with表示做伴随，不是主语；and表示并列关系，共同做主语

而就近原则的用法如下：
1. 由here, there, where 等引导的倒装句中, (有时主语不止一个时)谓语动词与靠近它的主语在数上一致.如: Here comes the bus 公共汽车来了. Here is a pen and some pieces of paper for you. 给你一支钢笔和几张纸。 Where is your wife and children to stay while you are away? 你不在这儿的时候, 你爱人和孩子在哪儿呆呢？  
2. 用连词or, either.... or, neither….nor, not only….but also 等连接的并列主语, 谓语动词与靠近它的主语在数上一致。 如： Neither the students nor the teacher knows anything about it 学生和老师都不知道这事. He or you have taken my pen. 他或你拿了我的钢笔。   注意: one of +复数名词+who/that/which 引导的定语从句中, 定语从句的动词为复数。如：   Mary is one of those people who keep pets. 玛丽是饲养宠物者之一。 The only one of +复数名词+ who/that./which 引导的定语从句中，定语从句的动词应为单数。 Mary is the only one of those people who keeps pets. 玛丽是唯一一个饲养宠物的人。

此处是and的用法，而不是就近原则的用法，希望对你有帮助哦o(∩_∩)o