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梅菜同学好:)

虽然这样的形式很少，但是偶尔也是可以存在的，举个例子：
Örtliche Behörden sollen vor Ort entscheiden können , wie sie ihren öffentlichen Personenverkehr organisieren.
地方政府应该能够立刻决定，他们怎么来组织公共行人交通。
但是这个用法比较少，因为一般使用sollen或者können 就能达到想表达的意思了。
除非特别强调，不然就像这句句子里，这里直接用sollen句子也是很通顺的~